信用监管工作动态2025年第10期

【经验交流】

六个聚焦，助力信用提升提质增效

2025年，克拉玛依市市场监管局开展深化信用提升提质增效年行动，重点围绕推行柔性监管、守信激励、信用合规和标准建设，优化信用服务，六个聚焦助力信用提升提质增效。

一是聚焦年报公示，突出高效化。通过开展“经营主体年报服务月”等活动，不断创新年报宣传方式，强化年报宣传力度，强化经营主体责任意识和防年报诈骗意识，提高社会知晓率。我市2024年度企业年报率96.31%，在全疆14个地州中位列首位。

二是聚焦信用约束，突出惩戒化。发挥经营异常名录和严重违法失信名单作用，依托国家企业信用信息公示系统依法依规实施信用约束和联合惩戒，使失信经营主体在市场准入、工程招投标、政府采购、国有土地出让、授予荣誉称号等方面受到限制和禁止。今年以来全市列入经营异常名录企业620户，标记经营异常状态个体工商户7817户，列入严重违法失信名单4户。

三是聚焦信用赋能，突出便利化。依托国家市场监管总局信用修复全国统一平台，实现“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统协同联动信用修复“一件事一次办”，落实个体工商户、农民专业合作社年报补报“免申即享”信用修复以及“以专项信用报告替代有无违法违规记录证明”等措施，切实减轻经营主体负担，提升办事效率。今年以来全市移出经营异常名录企业116户，恢复经营异常名录个体工商户4626户，移出严重违法失信名单1户，依申请提前停止行政处罚信息公示经营主体11户。

四是聚焦分级分类，突出精准化。全面实施“一业一查”跨部门联合“双随机、一公开”监管执法，联合抽查任务占比93%、信用分级分类任务占比100%，进一步规范涉企检查行为，切实减少入企检查频次。根据年初联合计划93个，已制定93个，抽查总数3020户，已检查并公示检查结果2618户，问题发现率56.2%。

五是聚焦无事不扰，突出柔性化。今年开展触发式监管，助力“无事不扰、有因必查”营商环境，承办自治区触发式监管任务972条，其中黄线预警任务879条，红线预警任务93条。探索智慧监管，在克拉玛依熟食品加工基地引入“互联网+AI监管”，计量智慧管理在线注册537家单位，强检备案37万多台（件）。建立“首违不罚”典型案例推广机制，“首违、轻微不罚”案件占比10.6%。

六是聚焦诚信建设，突出氛围化。全市市场监管系统结合开展“3·15国际消费者权益日”“世界计量日”“全国知识产权宣传周”“食品安全宣传周”“全国质量月”等重要时间节点，采取多种形式，向市民、经营主体开展《企业信息公示暂行条例》《新疆维吾尔自治区社会信用条例》《克拉玛依市社会信用条例》《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《市场监督管理行政处罚信息公示规定》《市场监督管理信用修复管理办法》等相关法律法规诚信宣传教育活动，营造“学法律、重信用、讲诚信”的良好氛围。（供稿:克拉玛依市市场监督管理局)

举措推行触发式监管助力打造一流营商环境

为深入推进“放管服”改革，进一步激发市场活力和发展动力，不断优化营商环境，今年5月以来，博州市场监管局根据自治区市场监管局统一部署，坚持“无事不扰、有因必查”工作理念，积极推行“触发式”监管工作模式，全力服务地方经济高质量发展。

实施科学分类与精准定位。依托全区企业信用风险分类管理系统以信用风险分类为基础，将全州经营主体分为低风险、风险一般、较高风险、高风险等类别。对低风险和风险一般主体（如A类、B类企业）纳入触发式监管库，明确监管范围和对象，避免“一刀切”检查，减少对守法企业的干扰。

明确触发条件与处置标准。按照自治区市场监管局《触发式监管事项清单（第一版）》，划定监管“红线”和预警“黄线”。触碰“黄线”（轻微违规行为）时发出预警提醒；触碰“红线”（严重违法违规）则启动非现场检查或现场检查，确保监管合法合规、精准高效。

实行差异化监管与闭环管理。对信用良好、经营规范的主体“无事不扰”；对触发风险预警的主体“有因必查”，快速响应并精准介入。通过“监测—触发—处置—反馈”全流程管理，实现监管闭环，提升效率与精准度。目前全州共针对触碰黄线的628家企业发出预警短信提醒，对触碰红线的79家企业进行非现场检查，3家企业推送“双随机、一公开”进行现场抽查。对纳入触发式监管主体库的经营主体，除按触发式监管要求需要实施的检查外，不再对触发式监管事项进行日常双随机抽查。

加强智慧赋能与技术支撑。依托新疆企业信用风险分类管理系统和“双随机、一公开”监管平台触发式监管模块，实时监测市场经营主体经营异常信号，精准定位监管对象，针对不同风险等级实施差异化监管措施，既助力企业及时发现并整改问题隐患、有效规避信用风险，切实减少人工干预，提高监管效能。

强化协同监管与包容审慎执法。推动跨部门协同监管，整合资源，减少多头执法和重复检查。1-10月全州共组织开展“双随机、一公开”抽查324批次、抽查主体3133户次，实现了“进一次门、查多项事”目标，最大限度地减少了对企业正常生产经营活动的干预。同时，推行包容审慎监管，对首次违法或轻微违法企业采取“首违不罚”“轻微不罚”等措施，给予容错空间，引导企业自觉守法。目前共办理首违不罚案件31件，轻微不罚案件32件，较低数额罚款案件171件。

开展信用修复与企业精准帮扶。健全信用修复机制，帮助失信企业重塑信用，激发市场活力。按照“高效办成一件事”要求进一步优化信用修复流程，推行处罚决定书、信用修复告知书、行政合规建议书“三书同达”制度，同步开展信用修复提醒及预警服务。目前共帮助各类经营主体恢复信用6611户次。（供稿:博州市场监督管理局)

“多维发力”畅通信用修复护航企业“诚”风破浪

为深入贯彻落实《市场监督管理信用修复管理办法》，纵深推进“信用修复服务年”活动，和田地区市场监督管理局坚持监管与服务并重，通过宣传引导、精准服务等多维发力，全面落实信用修复流程，着力破解企业“不知修复、不会修复、不便修复”难题，持续做优信用修复服务，助力企业重塑信用、轻装上阵，为优化营商环境注入强劲信用动能。

一是宣传引导，营造“知信修复”浓厚氛围。结合“守法诚信宣传月”、“信用修复服务年”等专题活动，送政策“进园区、进企业”，由业务骨干深入解读《市场监督管理信用修复管理办法》，面对面讲解信用修复管理办法政策要点与操作流程，现场答疑解惑，提升宣传覆盖面和穿透力。“线上”充分利用微信公众号等平台，制作发布《信用修复指引》，构建“立体化”服务矩阵，全面提升经营主体对信用修复政策的知晓度。

二是推行“三书同达”前置服务，提升服务水平。落实行政处罚与信用修复“三书同达”工作机制，在送达《行政处罚决定书》时，同步送达《行政处罚信息信用修复告知书》与《行政合规建议书》。明晰修复路径，详细载明信息公示平台、申请条件及咨询方式，为企业提供“说明书”式的清晰指引。强化合规引导，针对案件暴露的风险点，提出精准整改建议，引导企业健全内控、防范风险。体现执法温度，将信用修复服务关口前移，在彰显执法刚性的同时，传递了助企纾困的监管温度，让企业在接受处罚伊始便能看到“出路”与“希望”。

三是优化指引，打造“便捷高效”修复流程。我们致力于优化服务，让信用修复之路更加清晰、顺畅、高效。畅通修复流程，对线上申请信用修复有困难的特别是中小微企业和个体工商户，提供一对一、手把手信用修复咨询服务和申请辅导；大力宣传推广“国家企业信用信息公示系统”，高效办成信用修复“一件事”鼓励引导经营主体在线申请信用修复，实现信用修复数据“线上跑”、审核流程“内部转”，为企业重塑信用提供便捷化、智能化路径。在法定时限内最大限度压缩内部审核环节，对符合条件的申请实现“快审快结”，降低失信影响持续时间。2025年以来完成信用修复21630户。

将持续深化“信用修复服务年”活动，继续以企业需求为导向，扩大信用修复政策宣传覆盖面，提升服务精准度，助力更多失信企业“重塑信用、重返赛道”，为构建诚信有序、充满活力的和田地区营商环境提供坚实支撑。（供稿：和田地区市场监督管理局）

l【工作动态】

数字赋能监管革新精准服务营商环境

今年以来，塔城地区市场监管局坚决贯彻地委、行署关于优化营商环境的安排部署和规范“扫码入企”行政执法检查“数字赋能、试点先行、总结完善、覆盖全区”的工作要求，秉持“信用监管为主线、法治监管为保障、智慧监管为支撑”的总体思路，以推进市场监管现代化改革为核心目标，聚焦市场主体反映强烈的“检查频次高、迎检负担重、标准不统一、行为不规范”和基层表现突出的“反复检查、工作量重、敷衍应付、随意性大”等“两难”问题，通过“四个一”举措规范涉企执法检查，推动营商环境持续提质升级，服务市场主体真正减负增效。

一是搭建一个数据平台，打通部门数据壁垒。锚定“数据共享、业务协同”核心目标，在自治区市场监管局的大力支持下，依托自治区信息中心归集接入170余万条属地数据，搭建塔城地区市场主体智慧监管平台。平台以“123456”架构为核心支撑，构建全方位、高效能的监管服务体系。即：“一张网络全覆盖”：接入全地区8万余家市场主体及2万余家重点对象数据，联通各级监管部门与社会公众，提供精准化、智能化的信息服务支撑；“二维监管双融合”：通过“场景监管”与“要素监管”提升监管和风险管控能力；“三级联动破壁垒”：打通地区、县（市）、乡镇（场）三级监管层级，实现业务协同与数据实时共享，显著提升跨层级协作效率；“四大板块强支撑”：含大数据中心、智慧监管、安全监管、社会共治板块，共30多个业务系统模块，为平台功能提供技术保障；“五个门户”优体验：从用户角度设数据共享、综合监管、政企互动、信息公示和“一码通”门户，持续提升服务便捷性与满意度；“六项目标明方向”：从优化营商环境、降低风险隐患、减少政府投入、提高监管效能、增强企业自律、社会共享共治，推动实现政府、企业、社会多方共赢格局。平台通过统一数据标准与接口规范，实现了跨系统、跨层级数据互联互通的关键突破，推动数据资源从“部门所有”向“全区共享”转变，让长期沉睡的政务数据真正“活起来”“用起来”，不仅彻底破解了“信息孤岛”难题，更为塔城地区政务数字化转型提供了稳定、高效的数据底座，为后续惠企服务与监管创新打下了坚实基础。

二是制定一套运行方案，明确责任规范流程。聚焦“统一标准、规范流程、公正透明、阳光执法”，经过广泛调研征求意见、反复认证于法有据，研究制定了“12348”运行方案。即：制作“一码”生成唯一标识，以“塔通办”涉企行政检查专属二维码为核心，将其作为市场主体全流程唯一数字标识，实现“一码通行各环节、数据互通各部门”，构建起数字化监管的基础框架；依托“两库”筑牢数据支撑，建设市场主体库整合企业注册登记、信用评价等全量信息，建设执法人员库精准关联资质审查、行为监督等所有内容，确保“人码对应、权责清晰”；明确“三清单”科学划清监管边界，重点监管清单聚焦高风险领域，双随机抽查清单明确操作规则，“无事不扰”清单彰显服务温度，实现既对正常生产经营“无事不扰”，又让监管服务“无处不在”；健全“四机制”筑牢规范防线，“逢查必扫”机制确保全程留痕、过程可查，“最多查一次”机制推动部门联合检查集成化，行政检查阻断机制拦截重复、多头、无效等违规操作，诉求响应机制保障企业困难诉求48小时处置、政策服务第一时间精准送达；规范“八步骤”实现全流程线上化，从计划发布、任务制定、企业邀约、现场扫码报到、结果录入到数据汇总等步骤，都通过“塔通办”APP全程线上闭环操作，确保检查事项标准化、过程透明受监督、行为结果可追溯。

三是完善一套融合机制，联动监管优化服务。为防止“扫码入企”的规范部门监管、助企提质增效、激发市场活力属性异化为干部“一扫了之”的形式主义、企业“拒之门外”的放任自流、部门“听之任之”的履职缺位，将改革的重心放在重塑政府和市场的关系上，不止于“减法”的价值重构，而是监管服务的“融合升级”。即：实现“扫码入企”与“触发式监管”互通联动。整合企业信用、经营数据等多维度信息，为重点领域市场主体精准“风险画像”，推行“划线管理”并设置红黄双线预警，黄线预警线上远程指导企业及时整改合规经营，红线预警推送主责部门及时组织“扫码入企”现场检查，防止规避监管“小事拖大”；推动“扫码入企”与“双随机、一公开”系统深度集成。各级各部门可通过移动APP发起、完成联合检查，上级部门能实时统筹检查计划，从根本上杜绝“随意检查、突击检查”，确保执法全程规范；促进“扫码入企”与柔性监管执法有机融合。出台《塔城地区市场监管领域“两轻一免”清单适用规则》，设置36项免予处罚清单、28项减轻处罚清单、70项从轻处罚清单，统一规则压缩自由裁量空间，杜绝“任性执法”，让监管既有力度更有温度。通过监管方式的系统集成和有效融合，当检查权被关在制度的笼子，带来的不仅是企业的轻松感，更是整个地区经济肌体运行的活力释放。

四是拓展一批应用场景，精准服务对接需求。改革是一套系统工程，不可能一蹴而就，需要在探索实践中不断总结创新。今年8月，塔城“扫码入企”改革在全地区市场监管系统取得试点初步成果的基础上，逐步向所有具有行政执法检查权的部门进行推广。与此同时，以二维码为核心载体，立足市场主体的发展需求和行业部门的法定权责，寓服务于监管中，研发系列“码上”应用场景。即：“码上服务”：各类政策措施集中附码呈现，依托技术实时动态调整更新，确保政策直通快享，助力市场主体按需精准获取，实现点对点精准推送服务；“码上宣传”：引导企业合规经营、普及法律法规，明确各部门政策内容，助力企业快速享受红利、响应号召，积极主动承担社会责任；“码上维权”：对企业侵权纠纷与合法权益受损问题，提供法律咨询服务，企业提交诉求后可获得个性化维权指导，助力解决实际问题；“码上金融”：推行政银综合服务，建立守信联合激励与失信联合惩戒信息共享机制，深化知识产权质押融资，为优质标杆企业提供“新质贷”金融支持。通过这些场景化的服务延伸，实现从“单一监管”到“精准化、场景化帮扶服务”的深度转变。

如今，“小小二维码”已成为规范检查的“紧箍咒”、政策传递的“直通车”、权益保障的“护身符”、优化环境的“主载体”，带来的不仅是监管效率大幅提升、执法行为更趋规范、营商环境持续优化，更提振了市场信心、激发了市场活力、助推了经济发展。今年1－9月，塔城地区经济增长5.2％、固定资产投资增长26％、财政收入增长20.75％、进出口贸易额增长59.5％、新设立市场主体增长28.17％，增速领跑全疆。

下一步，塔城地区市场监管局将深入贯彻落实习近平总书记在听取自治区党委和政府工作汇报时的重要讲话精神，认真对标本次会议要求，学习借鉴兄弟地州先进经验，系统总结完善“扫码入企”改革举措，为激发市场活力、助推经济高质量发展注入更强动能、贡献更大力量。（供稿：塔城地区市场监督管理局）

“三书同达”让处罚决定有温度

2025年，我市在企业信用监管领域积积极推进信用修复“三书同达”机制，将“行政处罚决定书+信用修复告知书+合规建设提示书”同步送达至行政处罚相对人，告知行政处罚相对人失信行为类型、公示期和修复流程等内容，鼓励失信主体主动整改失信行为、规范生产经营活动，对提升信用监管服务水平、优化营商环境起到关键作用。一是坚持谁处罚谁告知原则。市场监管部门作出行政处罚决定的执法办案机构，在送达行政处罚决定书时，同步做好行政处罚信息信用修复告知和行政合规建议。同时签署送达回证。二是处罚与教育相结合。在送达“三书”同时，还送达涵盖市场监管领域中38个业务领域的常见违法行为表现、法律法规规定以及相对应的合规建设提示书，提供指导性模板，企业可以根据自身情况，对号入座、按图索骥，参考模板建立符合自身需求的管理制度和评价体系。便于企业获得相关信用违规风险规避常识，及时修正经营中出现的偏差，有效降低经营主体法律风险和成本，持续为高质量发展赋能。三是实现信用修复“统一入口、统一流程、异地修复”。各类经营主体可登录新疆政务服务网“高效办成一件事”专区，选择“信用修复一件事”，完成企业信用修复申请，实现信用修复“统一入口、统一流程、异地修复”。同时，实施“免申即享”信用修复模式。对因“列异”届满3年被“列严”企业，通过数据自检核验，自动移出严重违法企业名单。对个体工商户、农民专业合作社因未年报列入经营异常名录的，经营主体主动补报年报后无需申请，即享受由市场监管部门系统设置的自动移出经营异常名录信用修复政策。

三书同达工作开展以来，乌鲁木齐市恢复个体工商户正常经营状态54180条，移出企业经营异常名录5463条，较2024年同比增长21%；移出严重违法失信名单3条，提前停止行政惩罚信息公示25户，较上一年度增长67%，解除了企业在招投标、投融资、授予荣誉称号等方面的限制，释放了经营主体的活力。（供稿：乌鲁木齐市市场监督管理局）

多项措施推动“丝路有信”企业信用码推广运用工作

阿勒泰地区市场监督管理局根据自治区市监局关于“丝路有信”企业信用码推广运用的工作要求，通过多项措施，在全地区开展推广运用工作。一是制定工作方案。阿勒泰地区市场监督管理局根据自治区市监局《全面推广运用“丝路有信”新疆企业信用码工作实施方案》，下发了《关于全面推广运用“丝路有信”新疆企业信用码工作的通知》，制定了《阿勒泰地区全面推广运用“丝路有信”新疆企业信用码工作方案》，在2024年校园周边、商业区、旅游景区开展“丝路有信”新疆企业信用码推广运用工作的基础上，2025年在阿勒泰地区全面开展“丝路有信”新疆企业信用码推广运用工作。二是加强宣传指导，广泛开展推广工作。阿勒泰地区通过上门指导，新媒体发布信息等形式，结合经营主体年报宣传和服务工作，同步开展开展宣传，督促指导经营主体进行注册，并在明显位置张贴公示企业信用码，主动亮身份、亮承诺、亮荣誉、亮责任，接受社会监督，不断提升“丝路有信”企业信用码品牌影响力。三是集中注册、集中赋码，精准开展推广工作。针对商业综合体、集贸市场等经营主体较为集中的区域，首先组织市场监管所人员集中上门开展“丝路有信”企业信用码的宣传注册工作，其次对集中注册的经主体，利用平台批量下载，集中打印、赋码、张贴“丝路有信”企业信用码。通过采取集中注册、集中赋码工作方式，经营主体相互间的宣传，提高经营主体的的意愿和积极性，不断提升工作效率。四是结合经营主体年报服务月活动，广泛开展推广工作。通过经营主体年报服务月成立的服务队伍，对经营主体广泛开展宣传注册工作，同时积极向经营主体宣传，利用“丝路有信”企业信用码方便快捷，开展年报工作，实现经营主体年报与“丝路有信”企业信用码推广两促进。

截止目前，阿勒泰地区共计4058户经营主体注册“丝路有信”新疆企业信用码，通过“丝路有信”新疆企业信用码为消费者提供相关市场主体信用信息查询服务共计22963户次。（供稿：阿勒泰地区市场监督管理局）

扎实推进触发式监管推动监管服务提质增效

今年以来，巴州市场监管局严格落实自治区触发式监管工作要求，通过提前预警、精准防控、高效核查处置，构建“精准分类+分级处置+双模式融合”的触发式监管体系，全力服务地方经济高质量发展。在分类监管环节，对全州市场主体进行精准信用画像，实施差异化监管。对高风险、较高风险经营主体，在“双随机、一公开”监管中提高抽查比例和频次，强化常态监督；对低风险、较低风险主体，纳入触发式监管主体库，实行“无事不扰、无事不查”，仅触及预设预警标准时启动针对性监管，最大限度减少对企业正常经营的干扰。为提升监管靶向性，依据《触发式监管事项清单》，设置“黄线”（预警线）与“红线”（监管线）分级响应机制。触发“黄线”的企业，通过短信提醒、非现场检查等方式督促自查自纠，防范风险于未然；触碰“红线”的企业，立即启动现场检查，对严重违法违规主体移出监管库并依法严惩，确保“触线必查、执法必严”。同时创新“线上检查+线下监管”融合模式，线上通过数据监测、远程核验完成非现场核查，减轻企业与基层负担；线下对需实地核查的情形精准出击，确保问题闭环处置。

截至目前，巴州市场监管局已按红线、黄线类别精准筛选建立2401户企业的触发式监管预警对象库（黄线企业1939户、红线企业462户），并及时将预警名单推送至各县市市场监管部门，明确责任清单与核查标准。通过统筹推进靶向监管，已在全区率先100%完成全部企业核查任务，实现监管资源高效配置，推动市场主体自律与监管效能双提升。（供稿：巴州市场监督管理局）

优化信用修复服务，助企重塑信用——

吐鲁番市市场监管局四项举措落实《信用修复管理办法》

今年以来，吐鲁番市市场监管局认真落实《市场监督管理信用修复管理办法》，持续优化信用修复服务，帮助企业重塑信用、轻装上阵，为优化营商环境注入“新动力”。一是发布信用修复指南。通过吐鲁番消费维权公众号发布《吐鲁番市市场监督管理局信用修复指南》，并在监管对象微信群转发，普及信用修复相关规定和修复流程，激励违法失信当事人重塑信用。二是落实“三书同达”。严格落实《市场监督管理信用修复管理办法》，推行《行政处罚决定书》或《列入决定书》、《信用修复告知书》、《行政合规建议书》“三书同达”，积极推动信用修复指导关口前移，优化信用修复服务，引导失信经营主体及时纠正失信行为，重塑良好信用。截至目前，与处罚决定书同步下达信用修复告知书151份、同步下达行政合规建议书223份。三是畅通修复渠道。开启信用修复“线上+线下”双通道办理模式，实现了线上办理零跑腿、线下办理跑一次，实现信用修复“不见面，网上办”，提高信用修复的便利化水平。市场主体通过国家企业信用信息公示系统进行线上信用修复申请，实现经营异常名录、严重违法失信名单、市场监管部门行政处罚信息等信用修复全流程网上运行。今年以来，通过线上通道办理修复行政处罚信息9条。四是开展有针对性的宣传。全面梳理近三年的行政处罚案件，筛选符合信用修复条件的企业，主动开展信用修复政策宣传，指导企业开展信用修复。（供稿：吐鲁番市市场监督管理局）

重塑信用新生态激发市场新活力

经营主体信用修复是优化营商环境、激发市场活力的关键环节。近日，哈密市市场监管局组织工作人员深入辖区商圈、企业，通过政策宣讲、精准服务，为经营主体提供全链条信用修复指导，助力经营主体轻装上阵、健康发展。一是政策宣讲进商圈，信用修复零距离。深入伊州区汇嘉购物中心、领先超市等商超，向经营主体开展《市场监督管理信用修复管理办法》政策宣讲，为经营主体提供全链条信用修复指导，共发放宣传材料100余份，助力经营主体轻装上阵、健康发展。二是精准帮扶解难题，助力企业焕生机。组织开展企业宣传指导会，解读《市场监督管理信用修复管理办法》、《企业公示信息暂行条例》等法律法规，系统讲解经营主体移出经营异常名录、行政处罚信息修复等操作流程，提高企业信用意识。市区县两级开展了企业指导会3次、组建服务队6支、出动服务人员664人次、走访服务企业148家、制作发放各种宣传材料1000余份。三是服务升级提效能，修复流程再优化。针对部分经营主体线上操作不熟练、材料准备不规范等问题，工作人员手把手指导系统登录、材料上传等流程，同时，压缩办理时限，将法定办理时限由5个工作日压缩至3个工作日。此外，设立信用修复服务电话，安排专人负责咨询解答和材料预审，为经营主体提供“一对一”指导服务，切实提升办事效率和群众满意度。四是成效显著，凝聚诚信发展共识。此次活动有效提升了经营主体对信用修复政策的知晓率和参与度，不少企业表示政策解读解决了实际困惑，为后续参与招投标、申请融资奠定了基础，进一步营造了“诚信受益、失信可修”的市场环境。2025年，全市共完成信用修复314条。

下一步，对宣传中发现经营者法律意识淡薄，对信用的重要性认识不足、“信用中国”平台与国家企业信用信息平台数据更新不同步等问题，哈密市市场监督管理局将积极采取措施推进解决，持续开展精准帮扶，畅通咨询渠道，提升经营主体应加强对信用重要性的认识，减少经营主体信用修复成本。（供稿：哈密市市场监督管理局）

克州市场监督管理局召开

“双随机、一公开”监管工作联席会议

近日，克州市场监督管理局组织召开市场监管领域“双随机、一公开”监管工作联席会议，深入推进部门联合监管机制落地见效。自治州双随机、一公开成员单位分管领导、业务骨干参会。会议首先传达学习自治区“双随机、一公开”工作考核标准，重点解读抽查事项覆盖率、任务完成率、信用规则应用率、跨部门联合监管率等核心指标要求，明确任务完成时限与质量规范，强调要严防低质量任务，杜绝重复检查、未同时上门等问题。

会上，联系会议办公室通报了各成员单位本年度“双随机、一公开”任务推进情况，客观指出了当前工作中存在的协同联动不足、结果公示不及时等问题，并针对性提出整改方案与时间节点要求。交流发言环节，教育局结合校园及周边安全监管实际，提出需强化与市场监管部门的联合抽查频次，重点防控食品安全风险；公安局则围绕执法协同提出建议，强调建立信息共享与联合处置机制，提升监管执法效能。党组成员、副局长买买江艾沙指出，“双随机、一公开”监管是优化营商环境的关键举措，各部门要以自治区考核标准为遵循，强化责任担当。要求，一要深化协同联动，提高跨部门联合监管占比，减少对市场主体的不必要干扰；二要突出监管重点，聚焦民生关切领域加大检查力度，落实“四不两直”等有效检查方式；三要规范流程管理，确保检查结果及时公示、问题整改闭环，以高质量监管护航自治州市场环境持续优化。（供稿：克州市场监督管理局）

加强公益慈善领域专项检查提升

慈善行业公信力和透明

为进一步推动公益慈善领域突出问题专项治理，加强公益慈善组织监督管理，提升慈善行业公信力和透明度，23日至25日，地区市场监管局、地区卫健委等部门配合地区民政局从内部治理、资金使用、信息公开等方面开展了公益慈善领域专项检查工作。本次专项检查，重点聚焦慈善财产管理、公开募捐行为、项目执行及信息公开等关键环节，全面排查风险隐患，严肃查处违法违规行为。随机抽取了5家单位作为检查对象，涵盖慈善总会、社工团体、通过实地走访、资料核查、财务审计、人员访谈等方式进行。重点检查机构的内部治理情况、慈善财产管收支情况，是否存在账外账、虚列支出、资金挪用，公开募捐活动是否依法备案募捐方案，是否存在虚假募捐、未开具捐赠票据，项目实施管理是否建立项目立项、执行、评估、验收等闭环管理机制，是否存在关联交易、利益输送，信息公开，是否按要求在“慈善中国”平台公开基本信息、年度报告、募捐情况等，是否存在信息滞后或隐瞒等问题。

检查中发现部分慈善组织及机构存在财务核算不规范，个别组织未严格执行会计制度，会计档案无法及时提供，项目资料不完整：个别项目缺少完整，内部制度不健全等问题。针对检查发现的问题，检查组现场反馈，要求相关组织限期整改。

通过此次专项检查，将进一步规范了慈善组织运行秩序有效排查了公益慈善领域的风险隐患，后续我单位将持续用力，配合推动慈善事业在阳光下运行，切实提升公众信任度和社会影响力。（供稿：喀什地区市场监督管理局）

l【约稿速递】

阿克苏地区深入开展“优化消费环境月”活动

为深入落实优化消费环境三年行动计划，凝聚社会各界力量共建优质消费生态，进一步释放消费潜力、提升消费环境品质，切实守护消费者合法权益，地区市场监督管理局于近日启动以“优化消费环境提振消费信心”为主题的“优化消费环境月”活动，为地区消费市场注入新活力。

此次活动精准锚定当前消费领域群众反映集中的痛点问题，以“解民忧、护权益、促消费”为核心目标，通过多项针对性举措，推动消费环境持续优化，全力营造“安心、舒心、放心”的消费氛围，让群众消费更有底气。活动期间，市场监管局联合工信局、人社局等多部门力量，构建协同联动工作格局，重点从三方面发力：

强化市场监管“硬手段”。聚焦食品药品、日用百货、家电数码等与群众生活密切相关的领域，依法严厉查处假冒伪劣、以次充好、价格欺诈、虚假宣传等违法违规行为，加大执法检查频次与力度，筑牢消费者权益保护“安全防线”。

畅通维权服务“快车道”。进一步完善12315、12345热线投诉响应机制，建立消费纠纷“快速受理、高效调解、及时反馈”闭环流程，缩短维权处理时限，提升纠纷化解成功率，切实提高群众消费维权满意度。同时，鼓励商圈、市场设立“消费维权服务站”，推动矛盾纠纷在源头化解。

激活市场供给“新动能”。积极引导重点商圈、大型商超、连锁商户等经营主体，开展“公平诚信赢天下放心消费千万家”普法宣传活动、“走进消费承诺企业”主题活动，公开服务标准与售后保障；丰富商品供给品类，提升服务质量，更好满足群众多样化消费需求。

下一步，地区市场监管局将以此次活动为契机，持续完善消费环境建设长效机制，推动形成“企业诚信经营、监管有力有效、消费者放心消费”的良好格局，切实激发居民消费热情，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。（供稿：阿克苏地区市场监督管理局）