政府信息公开

 

为便利社会公众快速、准确地获取自治区市场监督管理局依法公开的政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，提高政府工作透明度，助力法治政府建设，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号公布，国务院令第711号修订，以下简称《条例》）有关规定，编制本指南。

一、主动公开政府信息

遵循公正、公平、合法、便民原则，自治区市场监督管理局按照《条例》第三章规定，依法向社会主动公开涉及公众利益调整、需要群众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，以及依照法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的信息。具体内容可登录“新疆维吾尔自治区市场监督管理局（知识产权局）”网站（https://scjgj.xinjiang.gov.cn/）查看。

（一）公开范围

本机关主动向社会公开的信息范围参见本机关编制的新疆维吾尔自治区市场监督管理局信息公开目录（以下简称目录），公民、法人和其他组织可以在本机关网站上查阅目录。

（二）信息分类

1.决策类信息。主要包括：自治区市场监督管理局规章；规范性文件和其他文件；政策解读；工作报告；重大决策预公开；自治区市场监督管理局国民经济和社会发展计划、专项规划、区域规划、统计信息等；

2.执行和结果类信息。主要包括：年度重点工作任务分解、执行及落实情况；行政许可、行政处罚、行政强制和其他对外管理服务等；建议提案办理等。

3.管理和服务类信息。主要包括：自治区市场监督管理局领导及分工、政府机构、人事信息、财政资金、行政事业性收费、行政权力等。

4.监督保障类信息。主要包括：自治区市场监督管理局各项政务公开工作制度；依法公开的政府文件；政务公开工作部署、开展、督查调度等。

5.重点领域信息。主要包括：食品安全抽检、质量安全监管等其他需要公开的市场监管信息。

（三）体系编排

本机关政府信息使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下要素：索引号、发布机构、名称、信息来源、文号、成文日期、发布日期、阅读次数。

（四）公开渠道

1.政府网站：新疆维吾尔自治区市场监督管理局（知识产权局）网站（https://scjgj.xinjiang.gov.cn/）；

2.政务新媒体：“新疆市场监管”微信公众号；

3自治区市场监督管理局新闻发布会；

4.其他：报刊、广播、电视等。

5.现场查阅点：

（1）自治区市场监督管理局档案室

地址：乌鲁木齐市天山区新华南路167号；

办公时间：周一至周五

夏季上午10:00至14:00，下午16:00至20:00  

冬季上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（节假日除外），联系电话：0991--2817002；

（2）自治区市场监管局政务服务办公室（设在局办公室）

地址：乌鲁木齐市天山区新华南路167号；

办公时间：周一至周五

夏季上午10:00至14:00，下午16:00至20:00  

冬季上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（节假日除外）

联系电话：0991-2822671 0991-2810740

（五）公开时限。

属于主动公开范围的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开政府信息

公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可申请自治区市场监督管理局主动公开以外的政府信息。本机关在公开政府信息前，将依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

自治区市场监督管理局提供市场监管公开“市场监管 “信息时除区分处理外，根据现有市场监管公开信息的实际物理状态提供，不承担对市场监管公开信息进行加工、分析的义务。

凡市场监管局与别的部门联合发文的信息，严格按照《中国共产党党务公开条例（试行）》规定执行。

（一）受理机构

本机关受理政府信息公开申请的机构为自治区市场监督管理局政务公开办公室（设在局办公室）。

夏季上午10:00至14:00，下午16:00至20:00  

冬季上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（节假日除外）

联系地址：乌鲁木齐市天山区新华南路167号。

联系电话：0991-2822671；0991-2810740。

传真号码：0991-2316124。

（二）申请所需材料

申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：

1.申请人的姓名或名称、有效身份证明、联系方式。

2.申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。所需的政府信息应当描述明确、详尽，有助于受理机构确定信息内容。

3.申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

4.受理机构名称：申请人向本机关提交政府信息公开申请，应当同时上传或提供身份证明。

（三）申请方式

申请人填写《自治区市场监督管理局政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》，申请表可以在自治区市场监督管理局政府门户网站政府信息公开专栏的政府信息公开指南或依申请公开栏目下载打印，申请表复印有效。

申请人向本机关获取政府信息的，可采取以下方式提出申请：

1.当面提交：通过当面提交的，请提前电话联系确认。

地址：乌鲁木齐市天山区新华南路167号--自治区市场监

督管理局政务公开办公室（设在局办公室）

办公时间：周一至周五

夏季上午10:00至14:00，下午16:00至20:00  

冬季上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（节假日除外）

联系电话：0991-2822671；0991-2810740

2.信函申请：通过信函提出申请，应填写《申请表》（可从自治区市场监督管理局门户网站“政务公开-政府信息公开指南”栏目下载打印），收信人名称请注明“自治区市场监督管理局办公室”，并在信封正面左下角显著位置注明“政府信息公开申请”。

收件人名称：自治区市场监管局办公室（政务公开办公室）

通信地址：乌鲁木齐市天山区新华南路167号

联系电话：0991-2822671; 0991-2810740

邮编编码：830004

其他：本机关只接收中国邮政寄件，来信请在信封显著位置注明“政府信息公开申请”字样。

3.传真申请：通过传真提出申请，应填写《申请表》并在传真第一页正面明显位置注明“政府信息公开申请”和传真总页数，发送传真后应电话联系进行确认。传真号码：0991-2316124。

4.网络申请：请登录自治区市场监督管理局门户网站“政府信息公开专栏”的“依申请公开”栏目提交申请，应填写《申请表》并通过电子邮箱（xjscjgzwgk@163.com）发送，发送邮箱后请致电0991-2810740、2811774进行确认。

（四）申请处理

1.答复时限

本机关收到政府信息公开申请后，予以登记。除可以当场答复的外，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。

2.答复情形

（1）属于已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径；

（2）属于可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

（3）属于不予公开范围的，告知申请人并说明理由；

（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

（5）申请的政府信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；如能确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

（6）行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

（7）申请公开信息属于市场监管、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

（五）申请注意事项

1.申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料。

2.申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料；5人以上（含5人）共同申请同一政府信息，可以推选1至5名代表提交申请，并提供推举证明材料。

3.政府信息公开申请内容不明确的，本机关自收到申请之日起7个工作日内告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

4.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的，将告知申请人不予处理。

5.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，本机关将告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。

6.本行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本行政机关可以按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）有关规定收取信息处理费。

三、不予公开范围

1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

四、政府信息公开工作机构

自治区市场监督管理局政务公开办公室是本机关政府信息公开工作的主管部门，负责本机关政府信息公开的推进、指导、协调和日常工作。

工作机构名称：自治区市场监督管理局政务公开办公室（设在局办公室）

办公地址：乌鲁木齐市天山区新华南路167号

办公时间：

夏季上午10:00至14:00，下午16:00至20:00

冬季上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（节假日除外）。

联系电话：0991-2822671; 0991-2810740

传真号码：0991-2316124。

互联网联系方式：xjscjgzwgk@163.com（仅用于接收政府信息公开工作有关意见建议，不受理依申请公开申请。如需提交政府信息公开申请，请查看第二部分“依申请公开”。）

五、监督和救济

公民、法人或者其他组织认为受理机构未依法履行政府信息公开义务的，根据《条例》第四十七条、第五十一条规定，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

如申请人认为本机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向自治区驻局纪检监察组申诉或投诉（联系电话：0991-2326675，通信地址：乌鲁木齐市天山区新华南路167号。邮政编码：830004），也可以向监察机关举报，还可以通过行政复议或行政诉讼的方式解决。