新疆维吾尔自治区市场监督管理局关于2025年全区特种设备安全状况的通告

根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》的规定，现将2025年新疆维吾尔自治区特种设备安全状况通告如下：

一、特种设备基本情况

（一）特种设备登记数量情况

截至2025年12月30日，全区共登记各类特种设备42.7万台，另有压力管道4.5万千米，气瓶446万只。特种设备总量比2024年底增加3.8万台，年增长率为9.8%。特种设备数量及分类见表1和图1。

表1  特种设备登记数量（不包含气瓶﹑压力管道）

图1  特种设备数量分类统计图（不包含气瓶﹑压力管道）

1.分类情况

（1）锅炉。共有锅炉7937台，其中承压蒸汽锅炉4819台（含电站锅炉391台，工业锅炉4428台），承压热水锅炉2272台，有机热载体锅炉846台。按燃料种类划分，燃煤锅炉1104台，燃油（气）锅炉5548台，生物质锅炉275台，其他锅炉1010台。锅炉总量同比2024年增加2.7%。

（2）压力容器。共有压力容器18.7万台，其中固定式压力容器18.3万台，移动式压力容器4401台，医用氧舱139台，另有气瓶446万只。压力容器总量同比2024年增长9.1%，气瓶总量同比减少2.1%。

（3）压力管道。共有压力管道4.5万千米。

（4）电梯。共有电梯16.3万台，其中曳引与强制驱动电梯15.1万台，液压驱动电梯62台，自动扶梯与自动人行道1万台，其他类型电梯2206台。电梯总量同比2024年增长9.9%。

（5）起重机械。共有起重机械3.7万台，其中桥式起重机2.4万台，门式起重机6595台，塔式起重机228台，流动式起重机669台，门座式起重机9台，升降机99台，缆索式起重机11台，桅杆式起重机37台，机械式停车设备5753台。起重机械总量同比2024年增长9.3%。

（6）客运索道。共有客运索道99条，其中客运架空索道63条，客运拖牵索道36条。客运索道总量同比2024年上升3.1%。

（7）大型游乐设施。共有大型游乐设施591台。大型游乐设施总量同比2024年增长0.7%。

（8）场（厂）内专用机动车辆。共有场（厂）内专用机动车辆3.1万台，其中机动工业车辆2.9万台，非公路用旅游观光车2032台。场（厂）内专用机动车辆总量同比2024年增长16.7%。

2025年全区注销特种设备使用登记1.4万台，注销气瓶使用登记约33.7万只。

2.分布情况

全区特种设备呈现不均等分布，各地区设备总量差距明显。乌鲁木齐市有特种设备9.6万台，占全区特种设备数量的22.5%；特种设备数量超过三万台的地区还有昌吉州、阿克苏地区、巴州、伊犁州、克拉玛依市，分别占全区特种设备量的13.9%、12.3%、10.6%、8%和7.2%；特种设备数量超过两万台的地区有喀什地区和吐鲁番市，分别占全区特种设备总量的6%和5%。以上8个地（州、市）特种设备数量总和占全区特种设备数量的85.5%。

全区特种设备中，最多的是压力容器约18.7万台，其次是电梯约16.3万台，两类设备约占全区总量的82%。全区压力容器主要分布在昌吉州、阿克苏地区、乌鲁木齐市、巴州和克拉玛依市，以上地（州、市）压力容器总量占到全区压力容器总量的72.1%；乌鲁木齐市电梯数量4.9万台，居全区第一，占全区电梯总量的30.2%。全区特种设备数量地区分布情况见图2和表2。

图2 各地（州、市）特种设备数量分布图（单位：台）

表2  各地（州、市）特种设备数量分布情况表

3.增长趋势。随着全区经济发展和社会进步，特种设备数量持续呈现上升趋势。2025年特种设备数量年增长量在3000台以上的地（州、市）有：乌鲁木齐市、阿克苏地区、伊犁州、吐鲁番市、巴州和昌吉州。特种设备数量增长速度较快的是场（厂）内专用机动车辆，比2024年增长了16.7%。

（二）特种设备生产和充装单位情况

截至2025年12月30日，全区特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）和充装单位1962家，其中：设计单位38家，制造单位91家，安装改造维修单位439家，移动式压力容器充装单位197家，气瓶充装单位1197家。气瓶充装单位中，液化石油气瓶充装单位99家，车用气瓶充装单位1024家，其他气瓶充装单位74家。全区特种设备生产单位和气瓶充装单位许可资质分布情况见图3和图4。

图3  特种设备生产单位数量分布图（单位：家）

图4  气瓶充装单位数量分布图（单位：家）

（三）特种设备使用单位情况

截至2025年12月30日，全区特种设备（不含压力管道、气瓶）使用单位约4.6万家，广泛分布在石油石化、天然气、煤化工、机械等多个经济领域和民生领域。其中锅炉使用单位2922家，压力容器使用单位6610家，电梯使用单位1.7万家，起重机械使用单位6300家，客运索道使用单位49家，大型游乐设施使用单位167家，场（厂）内专用机动车辆使用单位1.3万家。全区使用单位数量分布见图5：

图5  使用单位数量分布图（单位：家）

（四）特种设备相关机构和人员情况

1.安全监察机构及人员情况。截至2025年12月30日，全区共有特种设备安全监察机构308个，其中自治区级1个，地（州、市）级15个，县（市、区）级106个，县（市、区）派出机构184。按机构类别分，有专职机构79个，兼职机构229个。全区特种设备安全监察人员共计1641人，其中自治区级有13人，地（州、市）级有152人，县（市、区）级有1476人。

2.检验检测机构及人员情况。截至2025年12月30日，全区共有综合性检验机构17家，其中各地（州、市）特检所13家、自检机构3家。另有气瓶检验机构100家、安全阀校验机构63家、无损检测机构25家、电梯检测机构1家。

全区特种设备检验机构共有人员1014人，其中自治区级直属224人，地（州、市）市场监管局直属529人，自检机构共计199人，行业检验机构62人。全区检验机构检验人员737人，共持检验人员证书1522张，其中高级检验师证书4张，占证书总量的0.3%；检验师、检测师证书509张，占证书总量的33.4%；检验员证书1009张，占证书总量的66.3%。无损检测人员535人，共持无损检测人员证书1525张，其中高级证书142张，占证书总量的9.3%；中级证书1360张，占证书总量的89.2%；初级证书23张，占证书总量的1.5%。

3.考试机构及作业人员情况。截至2025年12月30日，全区共有特种设备检验人员考试机构1家，无损检测人员考试机构1家，作业人员考试机构37家。

截至2025年12月30日，全区共计有各类特种设备作业人员证27.4万张。2025年共计核发作业人员证7.9万张，其中锅炉作业8332张，压力容器作业9129张，气瓶作业6044张，电梯作业2130张，起重机械作业1.9万张，客运索道作业152张，大型游乐设施作业439张，场（厂）内专用机动车辆作业1.6万张，特种设备焊接作业6258张，安全阀作业701张，特种设备安全管理人员1万张。全区2025年核发特种设备作业人员证情况见图6。

图6  2025年核发特种设备作业人员证数量统计图（单位：张）

（五）特种设备检验情况

1.监督检验情况

2025年，全区对541台（套）特种设备进行制造监督检验，一次合格率为99.5%。监督检验发现并督促制造企业处理质量安全的问题共计8条，发出联络单2份，发出意见通知书3份，发现的问题主要存在于出厂资料、工艺和无损检测等方面。

全区对2.2万台（套）特种设备进行安装过程的监督检验，对879台（套）特种设备的改造修理过程实施监督检验，一次合格率为93.9%。发现并督促企业处理质量安全问题3609个，发出联络单442份，发出意见通知书1235份，发现的问题主要存在于竣工资料、检验与试验、调试和其他等方面。

2.定期检验情况

2025年，全区承压类特种设备定期检验3.6万台（套），定检率为99.9%，发现并督促企业处理质量安全问题13406个，发现的问题主要存在于技术资料、腐蚀、安全附件等方面。机电类特种设备定期检验9.9万台（套），定检率为99.8%，发现并督促企业处理质量安全问题8295个，发现的问题主要存在于安全保护装置、电气系统、技术资料等方面。

（六）特种设备执法监督情况

2025年，全区特种设备安全监察机构共出动检查人员5.9万人次，检查特种设备生产、使用、经营单位和检验检测机构共2.7万家次，下达特种设备安全监察指令书6684份，立案数量549件，经济处罚1041.1万元。

二、特种设备安全状况

（一）特种设备事故情况

2025年，全区未发生特种设备事故，特种设备安全形势总体保持平稳态势。

（二）电梯安全情况

1.强化电梯相关单位监督检查。一是开展电梯使用安全隐患排查。汲取云南弥勒电梯事故教训，开展重点场所电梯使用安全专项排查，累计检查电梯使用单位17401家次、电梯75118台，发现安全隐患23345个、完成整改23345个，立案179起，处罚309.3万元，下达监察指令书3978份。二是开展电梯维保质量监督抽查。组织各级市场监管部门对电梯维保单位违法行为进行严肃查处，累计检查电梯维保单位1267家次，发现问题隐患1165个、完成整改1165个，13家电梯维保单位清退出维保市场。三是净化电梯检验检测环境。以“八查八治”监管检验检测机构，检查检验检测机构64家次，整改检验监测流程不规范、报告出具延迟、人员配备不足等问题176个，对2家不能持续满足许可条件的机构依法注销许可资质。

2.电梯应急救援与维保管理。一是持续推进“96333”电梯应急救援处置服务平台建设。全区在用乘客电梯135883台已全部贴牌并纳入电梯应急处置管理。2025年平台应急救援处置2536次，救援人员5636人，应急救援达到现场平均时间14.1分钟，全区电梯应急救援处置服务平台实现全覆盖。二是进一步完善电梯维保平台建设，督促维保单位严格落实维保打卡，不断提高电梯维保质量，全区147248台电梯与维保人员绑定，411家维保单位的2668名维保人员2025年累计刷卡维保102万次。

特此通告。

                        新疆维吾尔自治区市场监督管理局

2026年4月21日