自治区高效办成企业数据填报“一件事”业务工作方案

发布时间：2024-11-15 13:16

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为深入贯彻落实《关于印发〈自治区进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案〉的通知》（新政发〔2024〕35号）《关于印发〈自治区“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单〉的通知》（新政办函〔2024〕303号）相关工作部署，进一步优化政务服务、提升行政效能，推动高效办成企业数据填报“一件事”落地见效，现结合实际，制定本业务工作方案。

一、总体目标

为全面提升公共服务能力，将经营主体年报填报、工业产品获证企业年报填报、财务报表报送、统计基本单位报表填报、社保信息填报、海关管理企业年报填报、外商投资企业（机构）年报填报7个关联性强、办理量大、办理时间相对集中的联办事项高效整合，集成办理。明确各部门职责，强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享，重构办理流程，优化前后置环节，实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办”的政务服务新模式。推动部门协同、整体联动，实现企业数据填报“一件事”高效办理。（详见附件1事项清单）

二、业务方案

（一）服务对象

凡在市场监督管理部门进行注册登记的经营主体（包括企业、农民专业合作社、个体工商户）。

（二）办理流程

见附件2办理流程图

1．经营主体年报填报、工业产品获证企业年报填报、统计基本单位报表填报、社保信息填报、海关管理企业年报填报、外商投资企业（机构）年报填报

（1）凡在各级市场监督管理部门登记注册的经营主体，每年都必须履行年报义务。年报报送时间为每年1月1日—6月30日，当年报送上一年度的年报相关信息。

（2）经营主体进入“高效办成一件事”专区，选择企业数据填报“一件事”，跳链至国家企业信用信息公示系统（新疆）系统，发起数据填报。选择经营主体年报填报、工业产品获证企业年报填报、统计基本单位报表填报、社保信息填报、海关管理企业年报填报、外商投资企业（机构）年报填报。经营主体根据自身情况依次填报企业基本信息、股东出资信息、网站及网店信息、股东变更信息等。

（3）市场监管部门对企业年报信息通过“双随机、一公开”方式进行抽查检查，抽查检查结果均通过国家企业信用信息公示系统（新疆）依法向社会公示。

（4）填报及公示完成后，市场监管部门及时将结果信息同步至“一件事”管理系统。

2．财务报表报送

（1）经营主体年报填报时间为每年5月31日前，当年报送上一年度的年报相关信息。经营主体进入“高效办成一件事”专区，选择企业数据填报“一件事”，跳链至国家税务总局电子税务局，发起财务报表报送。

（2）报送完成后，税务部门及时将结果信息同步至“一件事”管理系统。

3．信息反馈

新疆政务服务网、“新企办”APP提供实时在线一体化查询各部门办理进度及办理结果，供申请人或相关部门查询，建立一体化反馈机制。

（三）办理途径

新疆政务服务网、“新企办”APP、线下综窗、自助终端均可办理。

三、预期成效

通过多表合一、一表申报，结合数据推送和电子证照应用，不同事项相同的证明材料免于重复提交；通过“一网通办”、协同受理、优化流程，同步推进，大幅减少办事时间。群众可以一次性通过新疆政务服务网“高效办成一件事”服务专区查询到相关具体业务的政策法规、常见问题等，明晰各办理事项之间的先后逻辑关系。

四、任务分工

（一）业务定标及技术定标。由自治区市场监督管理局会同配合部门优化办事流程，细化工作任务，明确业务定标，并编制企业数据填报“一件事”技术工作方案，讨论及联合会签。（牵头单位：自治区市场监督管理局、统计局、税务局；配合单位：自治区人力资源和社会保障厅、商务厅、乌鲁木齐海关、数字化发展局）

（二）发布“一件事”服务指南。由自治区市场监督管理局会同配合部门根据本方案统一服务事项标准，组织各行业条线认领、发布涉及的政务服务事项。由自治区数字化发展局配合各部门完成政务服务事项配置和服务指南维护，并在“自治区高效办成一件事支撑管理系统”统一发布全区“一件事”服务指南，为自治区企业和群众提供“一次告知”“统一入口”“统一标准”的服务。（牵头单位：自治区市场监督管理局、统计局、税务局；配合单位：自治区人力资源和社会保障厅、商务厅、乌鲁木齐海关、数字化发展局）

（三）依托“自治区高效办成一件事支撑管理系统”完成网络打通、接口挂接及联调上线工作。由自治区市场监督管理局配合部门根据《自治区“高效办成一件事”技术对接规范》和技术工作方案完成办件收件消息接口开发，以及“高效办成一件事”接口服务网关挂接工作，由自治区数字化发展局配合各部门完成联调上线。（牵头单位：自治区市场监督管理局、统计局、税务局；配合单位：自治区人力资源和社会保障厅、商务厅、乌鲁木齐海关、数字化发展局）

（四）提供基础能力及数据支撑。企业数据填报“一件事”各部门梳理并反馈数据共享需求清单（包括国垂系统挂载的数据目录），完成数据共享资源目录挂载。按照国家标准将所涉及的本行业的证照电子化，并推送至电子证照库，在行业条线发布相关电子证照文件等。依托自治区一体化政务服务平台做好“一件事”申报过程中数据复用、电子证照共享调用等工作，自治区数字化发展局提供技术支撑，实现证照材料“免提交”。（牵头单位：自治区市场监督管理局、统计局、税务局；配合单位：自治区人力资源和社会保障厅、商务厅、乌鲁木齐海关、数字化发展局）

（五）推动“高效办成一件事”窗口设立。由自治区数字化发展局协调各地有关部门按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，推进政务服务中心（大厅）综合受理窗口（含高效办成一件事）统一配置，制定综合受理窗口审查要点，协调督导各行业条线业务部门开展业务培训。依托“自治区高效办成一件事支撑管理系统”综合受理窗口实现统一收件和分发流转，由各地人民政府指导各级政务服务中心（大厅）“高效办成一件事”综合窗口标准化建设，推进实现“一事跑多窗”变“一窗办多事”。（牵头单位：自治区数字化发展局；配合单位：自治区市场监督管理局、统计局、税务局、人力资源和社会保障厅、商务厅、乌鲁木齐海关，各地数字化发展部门）

附件：1．企业数据填报“一件事”事项清单

2．受理条件清单

3．办理流程图

附件1

事项清单

主题名称	牵头部门	涉及事项	实施层级	联办部门
企业数据填报“一件事”	自治区市场监督管理局、自治区税务局、自治区统计局	经营主体年报填报（国发事项名称：市场监管年报填报）	地（州、市）、县（市、区）	自治区市场监督管理局
		工业产品获证企业年报填报	地（州、市）、县（市、区）	自治区市场监督管理局
		财务报表报送（国发事项名称：年度财务报表填报）	地（州、市）、县（市、区）	自治区税务局
		统计基本单位报表填报（国发事项名称：统计报表填报）	地（州、市）、县（市、区）	自治区统计局
		社保信息填报	地（州、市）、县（市、区）	自治区人力资源和社会保障厅
		海关管理企业年报填报	地（州、市）、县（市、区）	乌鲁木齐海关
		外商投资企业（机构）年报填报	地（州、市）、县（市、区）	自治区商务厅

附件2

办理流程图

（自治区企业数据填报“一件事”办理流程）

序号	申请方式	申请流程
1	APP端	申请人登录“新企办”APP，选择企业数据填报“一件事”，在线填写并提交《企业数据填报“一件事”申请表》和相关电子材料，发起联办申请。单事项申请表通过一表融合成电子表单，在线生成综合申请表并电子签章，免于申请人提交；对于电子证照库可调取的材料免于提交；暂时无法调取的材料，由申请人拍照或扫描上传。办理结果可通过“新企办”APP查询。
2	PC端	申请人登录自治区新疆政务服务网“高效办成一件事”专区选择企业数据填报“一件事”，在线填写并提交《企业数据填报“一件事”申请表》和相关电子材料，发起联办申请。单事项申请表通过一表融合成电子表单，在线生成综合申请表并电子签章，免于申请人提交；对于电子证照库可调取的材料免于提交；暂时无法调取的材料，由申请人拍照或扫描上传。办理结果可通过自治区新疆政务服务网查询。
3	线下综窗	申请人可在政务服务中心，通过政务大厅“高效办成一件事”线下综窗进行现场办理。
4	自助终端	申请人可在自助终端进行现场办理。

附件3

企业数据填报“一件事”申请表

报告年度

企业基本信息

企业名称

统一社会信用代码

企业通信地址

邮政编码

企业联系电话

电子邮箱

企业经营状态

企业控股

企业主营业务活动

网站或网店信息

是否有网站或网店

类型

名称

网站

股东及出资信息

股东

认缴出资额

认缴出资

时间

认缴出资

方式

实缴出资额

实缴出资时间

实缴出资方式

本年度是否有股权转让

股东

变更前股权比例

变更后股权比例

股权变更日期

是否有购买其它

公司股权

投资设立企业后购买股权企业名称

统一社会信用代码

资产状况信息（币种：人民币）

资产总额

（万元）

£选择公示

£选择不公示

所有者权益合计

（万元）

£选择公示

£选择不公示

营业总收入

（万元）

£选择公示

£选择不公示

其中：主营业收入

（万元）

£选择公示

£选择不公示

利润总额

（万元）

£选择公示

£选择不公示

净利润

（万元）

£选择公示

£选择不公示

纳税总额

（万元）

£选择公示

£选择不公示

负债总额

（万元）

£选择公示

£选择不公示

对外提供保证担保信息（选择公示/不公示）

债权人

债务人

主债权种类

主债权种类额

履行债务的期限

保证的期间

保证的方式

公示状态

从业人员信息（选择公示/不公示）

从业人数

（人）

其中女性从业人数

（人）

高校毕业生人数

经营者（人）

雇员（人）

退役士兵人数

经营者（人）

雇员（人）

残疾人人数

经营者（人）

雇员（人）

失业人员再就业人数

经营者（人）

雇员（人）

党建信息

中共党员（包括预备党员）人数

（人）

£选择公示

£选择不公示

党组织建制

（人）

£选择公示

£选择不公示

经营者是否为党员

（人）

£选择公示

£选择不公示

经营者是否为

党组织书记

（人）

£选择公示

£选择不公示

参保各险种人数

城镇职工基本养老保险

（人）

失业保险

（人）

职工基本医疗保险

（人）

工伤保险

（人）

生育保险

（人）

单位缴费基数（选择公示/不公示）

单位参加城镇职工基本养老保险缴费基数

（万元）

单位参加失业保险缴费基数

（万元）

单位参加职工基本医疗保险缴费基数

（万元）

单位参加生育保险缴费基数

（万元）

本期实际缴费金额（选择公示/不公示）

参加城镇职工基本养老保险本期实际缴费金额

（万元）

参加失业保险本期实际缴费金额

（万元）

参加职工基本医疗保险本期实际缴费金额

（万元）

参加工伤保险本期实际缴费金额

（万元）

参加生育保险本期实际缴费金额

（万元）

行政许可信息

疫苗生产许可证

许可名称

许可编号

有效期自

有效期至

充装单位许可证

许可名称

许可编号

有效期自

有效期至

特种设备生产许可证

许可名称

许可编号

有效期自

有效期至

特种设备信息

办理使用登记特种设备总台数

台（套数）

检验有效期内特种设备总台数

台（套数）

外商投资基本情况
经营范围	经营范围：
	经营范围是否涉及国家规定实施的外商投资准入特别管理措施：□是 □否
	特别管理措施：（勾选）
	符合条件的港澳投资者、服务提供者经营范围是否涉及内地与香港、澳门《CEPA服务贸易协议》《CEPA投资协议》负面清单内的领域：□是 □否
行业许可情况	许可名称：	仅在经营范围涉及国家规定实施的外商投资准入特别管理措施，内地与香港、澳门《CEPA服务贸易协议》《CEPA投资协议》负面清单时填报
	许可编号：
	许可时间：
企业属性	□上市公司 □ A股上市 □ B股上市 □ H股上市 □ N股上市 □ S股上市 □ 其他证券市场上市 □非上市的公众公司	仅公司填报
	□功能性机构 □地区总部 □采购中心 □财务管理中心 □结算中心□销售中心 □分拨中心 □其他
	□研发中心 □独立法人研发中心 □非独立法人研发中心 □设立分公司研发中心：（个） □内设独立研发部门：（个）
	□外商投资的投资性公司 □外商投资的创业投资企业 □外商投资的以投资为主要业务的合伙企业
	□高新技术企业* 高新技术企业认定证号*：
	□技术先进型服务企业* 技术先进型服务企业认定证号*：
年末从业人数	总计*：（人）
	其中外籍职工：（人）
	大学及以上学历：（人）
本年职工薪酬	（万元）
有效发明专利数	境内知识产权行政部门授权：（项）
	境外知识产权行政部门授权：（项）

投资者情况

数据项名称		备注（数据项名称随报告主体略有调整）
投资者名称或姓名	（中文）*	公司：股东合伙企业：合伙人从事生产经营活动：外国（地区）企业常驻代表机构：外国（地区）企业
投资者名称或姓名	（英文）	公司：股东合伙企业：合伙人从事生产经营活动：外国（地区）企业常驻代表机构：外国（地区）企业
国别（或地区）	（勾选）
证件类型	（勾选）	仅公司、合伙企业填报
证件号码		仅公司、合伙企业填报
认缴出资额*	（万元）	仅公司填报
实缴出资额*	（万元）	仅公司填报
资金来源地	国别（地区）：（勾选）
世界500强企业参与投资情况	是否有世界500强企业参与投资：□是 □否
世界500强企业参与投资情况	世界500强企业名称：（勾选）
反向投资	股权投资额：（万元）	仅公司、合伙企业填报公司：股权合伙企业：财产份额
反向投资	股权比例：	仅公司、合伙企业填报公司：股权合伙企业：财产份额
投资者类型	□境外投资者（从以下选项中勾选）： □境外投资者（不属于以下投资类企业） □境内设立的外商投资的投资性公司 □境内设立的外商投资的创业投资企业 □境内设立的外商投资的以投资为主要业务的合伙企业	仅公司、合伙企业填报
	□境内投资者（从以下选项中勾选）： □境内投资者为外商投资企业或外商投资企业境内投资的企业（含多层次投资） □不存在前述情况
	境外投资者是否为内地与香港、澳门《CEPA服务贸易协议》规定的香港/澳门服务提供者：□是 □否
	境外投资者是否为内地与香港、澳门《CEPA投资协议》规定的香港/澳门投资者：□是 □否
	境外投资者是否为定居在国外的中国公民： □是 □否
投资者最终实际控制人（可按实际控制人数量下拉填报）	名称或姓名（中文）
	名称或姓名（英文）
	国别（地区）：（勾选）
	证件类型：（勾选）
	证件号码：
	类别： □境外上市公司 □境外自然人 □外国政府机构（含政府基金） □国际组织 □境内上市公司 □境内自然人 □境内国有/集体企业 □其他
	实际控制方式： □直接或者间接持有企业百分之五十以上的股份、股权、财产份额、表决权或者其他类似权益的。 □直接或者间接持有企业的股份、股权、财产份额、表决权或者其他类似权益虽不足百分之五十，但具有以下情形之一的： 1.有权直接或者间接任命企业董事会或者类似决策机构半数以上成员； 2.有能力确保其提名人员取得企业董事会或者类似决策机构半数以上席位； 3.所享有的表决权足以对股东会、股东大会或者董事会等决策机构的决议产生重大影响。 □通过合同、信托或者其他方式能够决定企业的经营、财务、人事或者技术等事项的。
	是否为企业（机构）最终实际控制人：□是 □否

经营情况

数据项名称

备注

（数据项名称随报告主体略有调整）

经营情况

进口额* （万美元）

出口额* （万美元）

销售（营业）收入* （万元）

其中：主营业务收入* （万元）

营业成本（万元）

营业费用（万元）

研发投入（万元）

纳税总额* （万元）

其中：增值税（万元）

消费税（万元）

营业税（万元）

企业所得税（万元）

个人所得税（万元）

关税（万元）

利润总额* （万元）

净利润* （万元）

其中：外方股东享有的净利润（万元）

公司：外方股东

合伙企业：外方合伙人

从事生产经营活动：外国（地区）企业

常驻代表机构：外国（地区）企业

分配外方股东的利润（万元）

汇往外方股东的利润（万元）

外方股东利润转投资（万元）

其中：转增本企业（机构）注册资本（万元）

转投其他企业（机构）注册资本（万元）

债权、债务情况

本年外方股东贷款借款（万美元）

公司：外方股东

合伙企业：外方合伙人

从事生产经营活动：外国（地区）企业

常驻代表机构：外国（地区）企业

本年外方股东贷款还款（万美元）

对境外投资者的债务合计（万元）

在境外投资者的存款合计（万元）

对境外投资者的债权合计（万元）

进口设备减免税情况

是否享受国家规定的进口设备减免税：

□是 □否

仅公司、合伙企业填报

项目性质及适用产业政策条目：

□国家鼓励外商投资的产业：条目（勾选）

□中西部地区外商投资优势产业：条目（勾选）

□其他（研发中心）

本年度减免税*：（万元）

资产负债情况

资产总额* （万元）

其中：流动资产（万元）

其中：其他应收款（万元）

非流动资产（万元）

其中：长期股权投资（万元）

固定资产（万元）

无形资产（万元）

负债总额* （万元）

其中：流动负债（万元）

其中：应付外方股利（万元）

其他应付款（万元）

非流动负债（万元）

所有者权益合计* （万元）

其中：实收资本（万元）

资本公积（万元）

盈余公积（万元）

未分配利润（万元）

其他（万元）

其中：归属于外方股东的权益（万元）

其中：实收资本（万元）

资本公积（万元）

盈余公积（万元）

未分配利润（万元）

其他（万元）

外商投资的投资性公司子公司情况

数据项名称

备注

（数据项名称随报告主体略有调整）

子公司情况

子公司应付外方股利（万元）

子公司归属于外方股东的权益（万元）

其中：实收资本（万元）

资本公积（万元）

盈余公积（万元）

未分配利润（万元）

其他（万元）

海关注册信息

（涉及海关单位需填写此信息）

注

册

信

息

英文名称

英文地址

跨境贸易电子商务企业类型武非跨境贸易电子商务企业类型

□电子商务企业□电子商务交易平台□物流企业□支付企业□监管场所运营人□非跨境贸易电子商务企业类型

开户银行

开户账号

特殊贸易区域

经济区划

关务负责人

身份证件类型

身份证件号码

关务负责人固定电话

关务负责人移动电话

关务负责人电子邮箱

海关业务联系人

海关业务联系人固定电话

海关业务联系人移动电话

海关业务联系人电子邮箱

海关业务联系人传真

经营场所性质

□自有 □租赁 □借用 □其他

是否上市公司

□有 □否

是否实行会计电算化

☑是 □否

财务管理软件名称

记账方式

□自理记账

□委托代理记账

受托代理记账单位名称

委托代理记账单位统一社会信用代码

委托代理记账单位地址

委托代理记账单位联系人

委托代理记账单位联系人电话

年度内是否开展内外部审计

□内审 □外审

序号

审计执行机构名称

审计期间

在内外部市计停企业自体管理中，是否发现一般贸数业务，加工贸易及保税业务，城免税业务或其他进出口业务存在违反海关管理规定的问题。

□是

□否

具体问题

根据《反垄断法》规定，如您在经营活动中与其他经营者存在通过合并、股权收购、新设合营等方式进行集中的情况，并且参与集中的经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过40亿元人民币（或在全球范围内的营业额合计超过120亿元人民币），且其中至少两个经营者在中国境内的营业额均超过8亿元人民币，请依法履行经营者集中申报义务，未申报的不得实施集中。具体法律政策请查看《中华人民共和国反垄断法》第十五条。

R已知晓经营者集中申报相关规定。

经办人（签字）：年月日

（填报数据较多，实际填报数据以系统要求为准）

责任编辑：