自治区市场监督管理行政许可事项实施规范-检验检测机构资质认定

一、行政许可事项名称：

检验检测机构资质认定

二、中央主管部门：

市场监管总局

三、实施机关：

省级市场监管部门

四、设定和实施依据：

《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《中华人民共和国认证认可条例》《中华人民共和国食品安全法》《医疗器械监督管理条例》《检验检测机构资质认定管理办法》（质检总局令第163号公布，市场监管总局令第38号修正）

五、子项：

1.地方编办批准、地方市场监管部门登记注册的检验检测机构资质认定

地方编办批准、地方市场监管部门登记注册的检验检测机构资质认定

【000131121001】

一、基本要素

1. 行政许可事项名称及编码

地方编办批准、地方市场监管部门登记注册的检验检测机构资质认定 [000131121001]

2. 行政许可事项子项名称及编码

（1）检验检测机构资质认定延续周期许可[00013112100101]

（2）检验检测机构资质认定首次许可[00013112100102]

（3）检验检测机构资质认定人员变更许可[00013112100103]

（4）检验检测机构资质认定地址变更许可【00013112100104】

3.设定依据

（1）《中华人民共和国计量法》第二十二条

（2）《中华人民共和国计量法实施细则》第二十九条

（3）中华人民共和国认证认可条例》第十六条

（4）《中华人民共和国食品安全法》第八十四条

4.实施依据

（1）《中华人民共和国计量法实施细则》第三十条

（2）《中华人民共和国计量法实施细则》第三十二条

5. 监管依据

（1）《中华人民共和国产品质量法》第二十一条

（2）《中华人民共和国产品质量法》第六十七条

（3）《中华人民共和国计量法实施细则》第五十条

（4）《医疗器械监督管理条例》第九十六条

6. 实施机关： 省级市场监管部门

7. 审批层级： 省级

8. 行使层级： 省级

9. 是否由审批机关受理： 是

10. 受理层级： 省级

11. 是否存在初审环节： 否

12. 初审层级： 无

13. 对应政务服务事项国家级基本目录名称：检验检测机构资质认定

14. 要素统一情况： 全部要素全国统一

二、行政许可事项类型

条件型

三、行政许可条件

1.（1）依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织；

（2）具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员；

（3）具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求；

 （4）具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施；

 （5）具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系；

 （6）符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求。

2. 规定行政许可条件的依据

《中华人民共和国计量法实施细则》第三十条

四、行政许可服务对象类型与改革举措

1. 服务对象类型： 企业法人、事业法人、其他组织

2. 是否为涉企许可事项： 是

3. 涉企经营许可事项名称： 检验检测机构资质认定

4. 许可证件名称：《检验检测机构资质认定证书》

5. 改革方式： 实行告知承诺

6. 具体改革举措

全面实施告知承诺；对于仍选择传统审批程序的，进一步压缩审批时限；全面实施网上审批，逐步实现电子证照功能。

7. 加强事中事后监管措施

连续四年与自然资源部、生态环境部、水利部、药监局等部门联合开展对检验检测机构的“双随机、一公开”监督抽查。总局成立四年来，全国累计检查检验检测机构6.4万家次，查处违法违规案件1.1万起，撤销、注销1043家检验检测机构资质。同时，结合年度“双随机、一公开”监督检查，针对检验检测违法违规乱像适时开展专项整治行动，严厉打击不实和虚假检验检测等违法行为，加大案件处罚力度，持续规范检验检测市场秩序。

五、申请材料

1. 申请材料名称

（1）检验检测机构资质认定申请书；（2）法人机构证书或设立批文（有变化时）；（3）典型检验报告（有变化时）；（4）从事特殊领域检验检测人员资质证明（适用时）；（5）固定场所产权/使用权证明文件（有变化时）；（6）质量手册及程序文件；（7）申请变更法定代表人、最高管理者、技术负责人、检验检测报告授权签字人《检验检测机构资质认定人员变更审批表》；（8）检验检测机构资质认定地址变更审批表

2. 规定申请材料的依据

《中华人民共和国计量法实施细则》第三十条

六、中介服务

1. 有无法定中介服务事项： 无

2. 中介服务事项名称： 无

3. 设定中介服务事项的依据： 无

4. 提供中介服务的机构： 无

5. 中介服务事项的收费性质： 无

七、审批程序

1. 办理行政许可的程序环节

检验检测机构资质认定延续周期许可和首次许可（1）申请人申请；

（2）审批机构受理/不予受理；

（3）技术评审；

（4）决定核发许可证/不予核发许可证。

法定代表人、最高管理者、技术负责人变更自我承诺并报备授权签字人变更 

（1）申请人申请；

（2）审批机构受理/不予受理；

（3）技术评审；

（4）决定核发许可证/不予核发许可证。

有实质性变化的地址变更

（1）申请人申请；

（2）审批机构受理/不予受理；

（3）技术评审；

（4）决定核发许可证/不予核发许可证。

无实质性变化的地址变更备案即可

 2. 规定行政许可程序的依据

《检验检测机构资质认定管理办法》 第十一条

3. 是否需要现场勘验： 是

 4. 是否需要组织听证： 否

 5. 是否需要招标、拍卖、挂牌交易： 否

 6. 是否需要检验、检测、检疫： 否

 7. 是否需要鉴定： 否

 8. 是否需要专家评审： 是

 9. 是否需要向社会公示： 否

 10. 是否实行告知承诺办理： 是

 11. 审批机关是否委托服务机构开展技术性服务： 是

八、受理和审批时限

 1. 承诺受理时限： 5个工作日

 2. 法定审批时限： 20个工作日

 3. 规定法定审批时限依据

（1）《中华人民共和国行政许可法》第四十二条

 4. 承诺审批时限： 10个工作日

九、收费

 1. 办理行政许可是否收费： 否

 2. 收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据： 无

十、行政许可证件

 1. 审批结果类型： 证照

 2. 审批结果名称：《检验检测机构资质认定证书》

 3. 审批结果的有效期限： 6年

 4. 规定审批结果有效期限的依据

《检验检测机构资质认定管理办法》 第十三条

 5. 是否需要办理审批结果变更手续： 是

 6. 办理审批结果变更手续的要求

申请变更机构名称、地址、法人性质

（1）检验检测机构资质认定变更审批表；

（2）名称、地址、法人性质变化的有关证明文件

 7. 是否需要办理审批结果延续手续： 是

 8. 办理审批结果延续手续的要求

 （1）检验检测机构资质认定申请书；

 （2）法人机构证书或设立批文（有变化时）；

 （3）典型检验报告（有变化时）；

 （4）从事特殊领域检验检测人员资质证明（适用时）；

 （5）固定场所产权/使用权证明文件（有变化时）

 （6）质量手册及程序文件

9. 审批结果的有效地域范围

全国

10. 规定审批结果有效地域范围的依据

《中华人民共和国计量法》第二十二条

十一、行政许可数量限制

1. 有无行政许可数量限制： 无

2. 公布数量限制的方式： 无

3. 公布数量限制的周期： 无

4. 在数量限制条件下实施行政许可的方式： 无

5. 规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据： 无

十二、行政许可后年检

1. 有无年检要求： 无

2. 设定年检要求的依据： 无

3. 年检周期： 无

4. 年检是否要求报送材料： 无

5. 年检报送材料名称： 无

6. 年检是否收费： 无

7. 年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的

依据、规定年检项目收费标准的依据： 无

8. 通过年检的证明或者标志： 无

十三、行政许可后年报

1. 有无年报要求： 无

2. 年报报送材料名称： 无

3. 设定年报要求的依据： 无

4. 年报周期： 无

十四、监管主体

省级市场监管部门

十五、备注

无