从“油城”到“样板” 市场监管“组合拳”实现助企服务“链”上闭环

发布时间：2026-11-05 10:56

来源：自治区市场监管局

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资源型城市产业转型升级，市场监管如何发力？今年以来，自治区市场监管局积极指导克拉玛依市市场监管局，坚持以“三强一基”为引领，聚焦企业质量提升核心需求，将质量提升与营商环境优化同频推进，打出精准服务、梯次培育、链式协同“组合拳”，探索资源型城区质量提升可复制路径。

精准施策构建闭环服务体系

依托质量基础设施“一站式”服务平台，建立“一账两清单”，覆盖油气技术服务、装备制造等领域80余家企业。编制“一方案两图谱五清单”，系统梳理产业链堵点卡点。构建“需求摸排—专家匹配—入企问诊—跟踪回访”帮扶机制，累计梳理短板40余项，提出改进建议60余条。推行包容审慎监管，落实“首违不罚”“轻微违法不罚”，切实减轻企业负担。

梯次培育打造标杆示范矩阵

遴选3家企业重点培育，推动企业由“执行标准”向“制定标准”跃升。宇澄热力优化蒸汽质量管控，年节约用煤成本300万元至400万元；正诚公司拥有专利36项，构建QHSE一体化模式；独山子石化牵头制定国家标准1项，获CNAS实验室认可。建成5个“一站式”服务工作站，130家规上企业实现首席质量官全覆盖，质量管理由“有人管”转向“专业管”。

链式提升形成协同发展格局

健全“链长组织、链主引领、链员协同、机构赋能”机制，引导链主企业开放技术、标准、检测资源，带动数十家本地配套企业协同发展。克拉玛依高新区晋升国家高新区，石油装备产业集群入选全国中小企业特色产业集群；算力、新能源、新材料领域获认证企业44家，192家企业年内新获认证。

目前，当地探索的“选种、育苗、培优”全周期梯度培育模式已在11家企业推广应用。下一步，自治区市场监管局将依托“知企情、纾企困、助企强”活动，持续总结提炼“克拉玛依模式”，为全区资源型市县质量提升提供路径参考与示范借鉴。

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