今年以来,自治区市场监管局聚焦市场领域同质化竞争、低价恶性竞争等突出问题,坚持系统治理、源头治理、精准治理,通过健全工作机制、细化任务清单、强化执法震慑,纵深推进“内卷式”竞争专项整治,规范市场秩序,持续营造公平透明、规范有序、良性循环的市场营商环境。
高位统筹谋划 凝聚治理合力
针对市场“内卷式”竞争乱象,自治区市场监管局成立由局主要领导牵头,反垄断处、法规处、执法稽查局、信用监管处等处室及直属单位组成的专项工作专班,建立“周调度、月通报”常态化工作机制,常态化研判整治形势、破解工作堵点。细化压实工作责任,将整治“内卷式”竞争、规范重点领域竞争秩序等重点任务逐项分解,明确反垄断处牵头抓总、各业务处室分线落实的工作体系,实现任务到人、责任到岗、闭环推进。健全跨领域、跨层级问题协商机制,常态化召开工作调度会议,统筹化解跨区域、跨部门监管难题,推动专项整治从阶段性集中攻坚转向常态化长效治理。
细化清单管控 锚定整治路径
坚持目标导向、结果导向双向统一,以清单化管理推动整治工作标准化、精细化落地。自治区市场监管局制定印发《2026年深入整治“内卷式”竞争重点任务和预期成果清单》,围绕四大治理维度细化具体工作任务,实行挂图作战、对账销号、动态管控。持续健全公平竞争审查体系,建成全区首个公平竞争审查智能辅助平台,区、地、县三级市场监管部门已全部接入,累计完成多件智能辅助审查工作。出台《自治区公平竞争审查档案管理工作规范》,从制度层面规范审查流程、夯实审查基础,稳步推进涉企地方标准清理工作,从源头杜绝限制性、排他性市场政策出台。聚焦监管提质增效,印发《机动车检验机构综合监管“一件事”实施方案》,依托企业风险分类分级结果实施差异化精准监管,严格落实失信主体惩戒制度,对不适宜容缺受理的失信经营主体实施重点监管,倒逼行业合规经营。紧盯群众关切重点领域,聚焦驾校、物流、殡葬、医疗、旅游等民生行业及建筑保温材料等重点工业产品,常态化开展反不正当竞争专项整治,严厉打击低价倾销、虚假宣传、刷单炒信等违法违规行为,破解行业低水平同质竞争难题。
强化执法亮剑 筑牢市场屏障
自治区市场监管局始终坚持严的主基调,整合监管资源、强化执法力度,以精准执法、规范执法、以案释法全方位整治“内卷式”竞争乱象。常态化开展反垄断监管执法,严查驾校、物流等重点领域垄断协议、滥用市场支配地位等违法行为,常态化清理行政性垄断问题,坚决破除地方保护、市场分割等壁垒。依托大数据智能监测平台,实施网络市场常态化巡查监管,净化线上市场经营环境。健全典型案例常态化曝光机制,以典型案例强化警示震慑、规范行业业态。严格规范行政处罚裁量权,全面落实同案同罚执法标准,杜绝执法尺度不一引发的市场经营乱象,防范“劣币驱逐良币”不良市场循环。
下一步,自治区市场监管局将持续深化“内卷式”竞争专项整治成果,常态化排查整治市场竞争突出问题,持续破除各类市场壁垒,以公平有序的市场竞争环境激活市场活力、助推产业升级,为加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场贡献新疆市场监管力量。
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