根据自治区市场监管局党组统一部署，2024年9月3日至10月29日，自治区市场监管局党组巡察组对自治区市场监督审核评价中心党总支（以下简称中心党总支）开展常规巡察。2025年4月29日，巡察组向中心党总支反馈巡察意见。按照党务公开、巡察整改信息对外发布相关工作要求，结合“六个不公开”管理原则，现将巡察整改进展情况予以公布。
中心党总支深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，将巡察整改作为首要政治任务，作为抓实全面从严治党、推动审核评价业务提质增效的核心抓手，紧扣“六讲一争”，建设“五型机关”要求，以钉钉子精神闭环推进各类问题整改落地。中心党总支坚决扛起整改主体责任，构建全链条整改工作体系，统筹推进巡察反馈、内部审计、日常监督各类问题一体整改。
中心党总支深挖问题根源、细化整改路径、逐级压实岗位整改责任。对照巡察反馈5大类13个方面30条问题逐项梳理研判，建立问题、任务、责任三张标准化台账，细化形成89条具体整改措施，实行台账动态更新、整改逐项销号管理。持续强化整改约束力、执行力与落地实效，集中整改期内30项问题中29项全面完成整改、1项阶段性整改，集中整改完成率96.7%。
高标准召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈问题逐条检视剖析，深挖思想、作风、管理层面深层次成因。班子成员下沉一线逐项压实分管领域整改任务。主动对接上级监督部门，通过日常督查、专项抽查、企业回访等方式累计攻坚解决整改难点问题4项。
坚持“立行立改、长效常治”双向发力，系统梳理业务审核、人事管理、财务资产、内控监督全领域制度短板，新建、修订内部管理制度23项，配套出台2条改革举措，搭建起覆盖全流程、全岗位的制度约束闭环，推动巡察整改成效转化为常态化治理效能。
1.抓实常态化理论学习。严格执行“第一议题”学习制度，优化多元学习模式，发挥班子领学示范作用。持续把习近平总书记关于新疆工作、市场监管工作系列重要论述纳入学习核心内容，全年组织专题集中学习12次、开展2次专题研讨，形成研讨成果8篇；累计开展主题党日12次，包含廉政教育、参观成就展、社区志愿服务、理论知识竞赛、业务技能比武等活动，党员参与率100%。中心党总支书记全年讲授党课2次，各党支部书记每季度讲授党课。修订专项制度，每季度开展支部落实情况专项检查，检查结果纳入“五个好”党支部考核。
2.夯实政治建设、规范履职行权。牢牢把握技术支撑职能，聚焦关键业务板块，完善标准化审核流程，出台机动车、气瓶检验机构评审专项指南，细化评审要点286项、量化指标158项；累计开展现场评审监督36次，纠正不规范评审问题24条；推行评审全流程记录仪留痕管理，累计留存现场评审记录218份，实现全部审核业务可追溯、可复核，切实维护审核工作客观公正。压紧压实意识形态工作主体责任，全年2次专题研判意识形态形势，形成2份年度意识形态分析报告；中心组开展意识形态专题学习3次，各支部集中学习12次、线上学习8次，干部撰写心得45篇；班子及部门负责人述职全部增设意识形态履职板块。
3.优化政务服务、助力营商环境提质。围绕自治区特色产业梳理新能源、特色食品等领域重点企业32家，组建3支调研队伍实地走访15家企业，收集企业诉求43条，现场答疑、给出技术指导建议63条。紧扣区局“十五五”规划编制中心配套工作方案，细化落实举措，依托数字化审核管理平台整合归集业务数据，编制3份行业专题评价报告，覆盖全年审核工作、审核人员使用、新疆特色产业，为上级监管决策、产业提质提供数据支撑。持续优化内部审核流转环节，压缩企业办事周期，企业服务反馈满意度稳步提升。
（二）关于服务保障经济社会高质量发展方面
1.强化标准赋能、夯实质量技术支撑。立足审核职能强化标准规范宣贯，开展各专业领域专项培训，参训评审人员合计800人次；清理长期闲置审核员12名，动态筛选32名骨干担任审核组长。健全审核过程全流程管控机制，全年完成各类机构准入、复评、监督审查1532家次，行业合规水平显著提升；针对新版新能源汽车检验国标组织线上线下融合宣贯培训，43名评审人员参训并全部通过闭卷考核。
2.创新审核模式、提升监管服务综合效能。加快审核数字化进程，制定审核人员信息化选派方案，搭建专业子项目32项标准化数据库，智能选派模块纳入年度信息化建设计划。建立评审人员使用频次管控机制，明确月度审核频次上限，建立审核专家动态管理机制，推行“一次上门、多项核查”综合服务模式，联动地州市场监管部门共同开展企业回访13次，收集行业优化建议12条。上线关键技术人员线上考试系统，入库试题15695道，全年组织线上考试511场次，参与考核3382人次，考核合格率86.5%，有效压缩评审自由裁量空间。
3.健全风险防控体系、守住安全审核底线。聚焦食品、特种设备、工业产品等高风险审核领域，完善事前风险预判、事中现场管控、事后整改复核全链条防控机制，全面排查审核业务风险点，全部完成闭环整改。全面开展各岗位廉政风险排查，梳理岗位廉政风险28个，逐项制定岗位防控举措，全员签订廉洁从业承诺；系统性防范风险。
（三）关于全面深化改革提升审核能力方面
持续强化改革攻坚意识，聚焦审核业务堵点、管理流程难点加速数字化转型，迭代升级审核业务管理系统、数智中心数据分析平台等多类功能模块，远程评审、线上调度功能全面落地，累计开展远程评审75家、远程调度监督56次，节约行政运行成本。逐项落实上级部署改革任务，精简内部审批流程。围绕审核人员管理、现场核查、内部监督等环节修订完善《审核人员管理手册》，新增行为细则15条、禁止性行为清单28项，出台全区统一的评审人员管理试行办法，组织全区解读培训3场、参训216人，持续提升审核评价治理现代化水平。
1.完善内控管理体系，规范资金资产运行。全面修订财务管理内控制度，细化预算编制、执行、预警、分析管理，建立月度预算执行分析机制，全年召开进度分析会10次，历年结转专项经费全部规范支出完毕。开展全覆盖固定资产清查盘点，盘点资产862项，解决账账不符问题；针对审计遗留事项建立专项处置台账，其中房产划转事项已完成账务处理，租赁欠款启动诉讼程序推进清收，办公用具调拨持续对接主管部门分阶段化解。全面规范政府采购项目，内部管理规范化水平持续提升。
2.筑牢多领域安全管理防线。紧盯审核业务、国有资产管理、干部人事、廉洁从业等关键领域，补齐制度漏洞、强化全过程监督。细化现场审核管控细则，压实各环节岗位责任，防范审核业务风险；规范资产处置、资金拨付审批流程，严格执行大额资金中心党总支集体审议制度，研究“三重一大”资金事项26次；统一人事招录、选拔任用、档案管理工作标准，开展人事档案专项核查。常态化开展全员警示教育，全年组织廉政警示学习4次、参观廉政基地2次，分层分类开展廉政谈话百余人次，针对系统内违纪典型案例开展专题剖析，排查岗位廉政风险28个，持续筑牢干部职工廉洁自律思想防线。
（五）关于落实新时代党的组织路线，加强领导班子、干部人才队伍建设和党建工作方面
1.建强领导班子、凝聚整体工作合力。科学制定年度中心党总支、党建、业务三项重点工作清单，统筹部署全年重点任务。将巡察整改与作风提升、常态化学习教育深度结合，充分调动干部干事积极性。建立班子月度业务调度机制，全年召开业务例会10次，研讨审核新标准、新政策议题18个，形成落实举措26条。全年审核党总支会议议题48个，涉及政策事项全部提前对接主管部门合规审查，确保重大事项决策程序规范、民主科学。
2.树立鲜明用人导向、建强专业人才队伍。严格执行干部选拔任用全流程制度规定，组织《干部选拔任用条例》专题培训1次，规范选拔各环节流程，2025年新提拔中层干部1名，与4所本地高校搭建人才合作渠道，实施分层分类专业能力提升计划，选派25名技术骨干赴内地参训，开展专题培训8场，覆盖技术人员800余人次；完善干部日常考核、年度综合考评体系，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。
3.压紧压实党建工作责任。以“五个好”标准化规范化党支部创建为抓手，完成中心党总支、两个党支部晋位升级，连续三个季度获得区局党建流动红旗；严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等基础组织生活制度。建立党建工作月度考评、季度督查机制，全年开展党建专项督查4轮，将党风廉政落实情况纳入评优门槛，修订年度考核方案，建立拟表彰对象廉政审查机制。推动党建工作与审核业务融合发展，打造业务型党建载体，持续增强基层党组织政治功能与组织功能，基层党支部标准化规范化达标率100%。
（六）关于严守政治规矩落实“两个责任”方面
1.压紧压实中心党总支全面从严治党主体责任。细化全面从严治党主体责任清单，明确责任；年初分层签订全面从严治党责任书，构建一级抓一级、层层传导压力的责任链条。建立党员“一人一档”廉政档案18份，实行动态更新；开展岗位廉政风险动态梳理更新，配套完善针对性防控举措；全年专题研究全面从严治党、党风廉政建设工作2次，紧盯重要节点常态化开展廉洁提醒，持续提升班子及干部拒腐防变思想自觉。
2.做实做细日常纪律监督。出台《监督执纪第一种形态运用实施细则》，组织班子、部门负责人开展“四种形态”专题培训1次，规范运用提醒谈话处置苗头性、倾向性问题2人次，并完整建立处置台账。充实内部纪检工作力量，常态化开展案例警示教育，召开专题民主生活会，查摆班子问题32条，修订完善制度4项，形成完整案件剖析报告，营造风清气正的内部政治生态。
3.持之以恒落实中央八项规定精神。常态化组织中央八项规定及其实施细则专题学习与警示教育，重点整治文件照抄照搬、材料雷同形式主义问题，出台文件材料审核管理办法，建立公文抽查机制，全年抽查文件4次，整改公文错情15处，未再出现严重问题。常态化开展作风监督检查，坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题，树立务实高效、精简节约的工作作风。
1.扛牢各类监督整改主体责任。依托整改三张清单统筹推进巡察、审计、专项监督反馈问题集中整治，建立2020—2021年审计遗留3项问题专项管理台账，形成“发现—整改—复核—回头看”闭环管理模式，其中房产账务问题全部办结，2项往来资产事项阶段性推进。把整改工作与制度完善一体推进，针对监督发现共性短板新建、修订管理制度，从源头堵塞管理漏洞。坚持举一反三，对照同类问题开展全单位自查自纠，避免同类问题重复发生。
2.强化整改全过程跟踪监督。巡察整改领导小组每月专题听取整改进度汇报，建立整改专项监督台账，对推进滞后的历史遗留事项专项督办，确保重难点整改任务按期落地。集中整改完成后常态化开展整改成效“回头看”，逐项复核整改落实情况，排查整改反弹隐患并及时整改，严防问题反弹回潮，巩固整改长效成果。
巡察期间，巡察组移交的问题线索，中心党总支已按要求积极配合上级机关完成核查处置，相关情况已按程序报备。
1.持续推进审核数字化转型升级。稳步完善审核专家智能选派、线上远程审核、行业大数据分析等数字化模块功能，智能选派系统进入开发阶段，持续提升审核工作标准化、智能化、便民化水平。
2.常态化推进历史遗留事项规范处置。建立动态调度机制，每月梳理通报资产清理、往来款项处置等遗留事项推进进度，针对难点事项，分别通过司法诉讼、跨部门对接调拨方式稳步化解，按既定时限清零存量问题。
3.建立制度执行常态化督查机制。常态化开展制度执行“回头看”，开展制度落实情况检查，及时纠正打折扣、搞变通等问题，让制度真正成为硬约束。
4.长效推进干部队伍与廉政作风建设。持续分层分类开展专业培训、廉政教育、岗位实操练兵，常态化开展谈心谈话、廉政风险排查，持续夯实全面从严治党基层基础，逐步补齐专业技术人才紧缺短板。
5.聚焦主责主业持续提质增效。持续优化审核全流程管控体系，强化现场核查监督机制，丰富精准服务举措，不断提升审核工作公信力与服务效能，更好支撑全区市场监管事业高质量发展。
持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的自我革命重要论述，结合树立和践行正确政绩观学习教育持续深化巡察整改，以整改实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，持续深化“六讲一争”，建设“五型机关”。始终把政治建设摆在工作首位，落实“第一议题”制度，每半年专题研判意识形态领域风险，切实把政治要求转化为规范审核、服务发展的具体行动。
严格落实中心党总支主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，构建层层传导、全域覆盖的责任落实体系。班子带头严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度，带头规范履职、廉洁自律。常态化组织业务技能培训、岗位练兵、政策研学，持续加强干部全周期管理与日常监督。抓实基层党建各项任务，持续增强基层党组织凝聚力、战斗力。
持续扛牢巡察整改主体责任，每半年专题听取整改进展汇报，统筹推进本轮巡察反馈的30项问题、历次巡视巡察、审计未彻底整改问题一体治理。对已完成整改事项常态化开展成效巩固，定期自查复盘防止问题反弹；对长期整改任务细化分年度阶段目标、逐项稳步推进。坚持标本兼治、举一反三，持续完善内部管理制度体系，推动巡察“问题清单”全面转化为审核事业高质量发展的“成果清单”。
以巡察整改为长效动力，紧扣自治区党委、政府及区局党组工作部署，聚焦审核评价核心职能，持续规范各类行政许可技术审核工作，健全全流程监督、全链条管控、全方位企业服务体系。加快数智化审核体系建设，不断提升审核效率、优化营商环境、防范各类廉政与业务风险，以高质量技术审核支撑全区市场监管现代化建设，为新时代新疆高质量发展提供坚实技术保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
公开期限：2026年7月21日起至2026年8月7日（15个工作日）
联系电话：0991-3660295
通信地址：新疆乌鲁木齐市新市区科学一街290号
电子邮箱：zhangyinghui@xjaic.gov.cn
中共新疆维吾尔自治区市场监督审核评价中心党总支
2026年7月20日
2026年7月20日
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