自2024年《新疆维吾尔自治区质量促进条例》(以下简称《条例》)正式颁布实施以来,作为全国第四部省级质量促进地方性法规,这部立足新疆发展实际、彰显法治担当的重要法规,为丝绸之路经济带核心区建设注入了强劲“质量动能”。新疆以《条例》为根本遵循,锚定质量强区建设目标,推动质量工作实现从部门推动向法治引领、局部突破向系统推进、基础建设向效能提升的深刻转变,质量发展成果遍布天山南北,为广大群众美好生活筑牢坚实品质根基。
高位统筹绘就天山质量发展新蓝图
立足边疆治理与高质量发展双重需求,新疆着力构建党委领导、政府主导、部门协同、企业主责、行业自律、社会参与的大质量工作格局。成立由自治区主要领导挂帅、53个部门(单位)共同参与的质量强区工作领导小组,14个地(州、市)同步建立协调机制,县(市、区)以联席会议制度等形式,打通政策落地“最后一公里”。
以制度创新凝聚发展合力,高规格召开质量强区大会,建立年度会商、清单调度、考核评价等长效机制,将质量工作纳入绩效考核,创新运用“三书一函”压实各方责任。政策红利持续释放,150余项配套政策协同发力,形成“1+N”政策制度体系,覆盖质量创新、品牌建设等关键领域。各级财政持续加大质量领域经费投入,力度逐年提升。
基建筑基夯实丝路核心区质量支撑
聚焦计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础,精准对接特色产业与丝路经济发展需求,持续完善服务体系。新建社会公用计量标准40项,设立“一带一路”国家计量测试研究中心(新疆),筹建番茄、葡萄酒产业计量测试中心,让计量服务贴合新疆产业特色。深化地方标准改革,压减现有地方标准50%以上,研制国家、地方和团体标准超460项,中医药、水利等领域标准化技术委员会相继成立,标准供给更具新疆辨识度。
检验检测与认证认可效能持续提升,“双随机、一公开”监督检查常态化开展,29个产业升级项目借质量认证实现提质增效。创新质量、信用、知识产权、个体工商户融资增信举措,融资额突破200亿元。“丝路质享”平台与82个NQI“一站式”服务站点联动,累计助企降本4375万元,让质量服务直达田间地头、厂房车间,为特色产业发展注入硬核支撑。
专项攻坚激活特色产业提质新动能
产业质量升级蹄疾步稳,组建32个质量技术创新联合体,新增110家自治区级企业技术中心,26个首台(套)首批次首版次产品脱颖而出,制造业产品质量合格率连续四年稳步提升。作为全国首个实现农产品检测机构“双认证”全覆盖的省区,31个农产品加工园区、10个国家级优势特色产业集群蓬勃发展,“新疆好粮油”从田间走向全国;食品药品安全防线持续筑牢,“两品一械”抽检合格率稳定在99%以上,守护广大群众舌尖上的安全。
建设工程品质再攀高峰,京新高速、乌鲁木齐天山国际机场、天山胜利隧道等标志性工程建成投用,重点工程优良率保持100%,绿色建筑“双碳”行动与数字施工质量管理让天山脚下的建筑更具品质。服务业焕发新活力,乌鲁木齐市获批现代商贸物流体系试点城市,服务业增加值同比增长5.3%,“新疆是个好地方”旅游品牌热度居全国前列,文旅、康养等领域品质升级让广大群众与八方来客共享质量红利,公共服务质量满意度连续两年保持西北五省区第一。
共治共享营造天山南北质量好生态
法治保障持续强化,新疆完成棉花质量促进条例等多部法规修订,创新“一业一查”“触发式监管”“扫码入企”等监管模式,深入开展特种设备“千百万”保安全行动,“首违不罚”案件同比增长60.7%,部门联合双随机抽查任务同比提升32%,棉花质量追溯精准率达99.89%,“12315”投诉调解成功率、满意度均高于全国平均水平,全面完成县级消协组织设立、换届工作,推动修改废止妨碍统一市场和公平竞争的政策措施358件,公平有序的市场环境让丝路商机持续涌动。
质量共治氛围日益浓厚,2个县(市、区)入选全国质量强县创新试点,5个县(市、区)纳入全国百城提升活动。76家企业233项产品通过“新疆品质”认证,“新疆老字号”“新疆好粮油”“品味新疆”等特色品牌矩阵持续壮大。77.94万人次接受职业技能培训,8.3万余人次参与质量强国专题学习,常态化开展“质量月”等系列活动,“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的理念深植天山南北。
站在新的发展起点,新疆深入贯彻党的二十届四中全会关于“十五五”时期推动高质量发展的部署要求,全面落实加快建设质量强国的决策安排,持续深化《新疆维吾尔自治区质量促进条例》实施,以质量赋能丝绸之路经济带核心区建设,让品质之光照亮天山大地。新疆将在质量强国建设中体现新担当、展现新作为,为高质量发展和广大群众美好生活续写更加精彩的篇章。
责任编辑: