巴州“个转企”改革：以“小转型”撬动经营主体“大升级”

发布时间：2026-03-12 22:50

来源：自治区市场监管局

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个体工商户转型升级为企业，是优化市场主体结构、激发民营经济活力的关键抓手。今年以来，巴州市场监管局抢抓自治区“个转企”改革试点机遇，锚定“政策引导、主体自愿、部门协作、科学培育”核心原则，打出一套全链条、精准化的改革“组合拳”，成功破解个体工商户转型的痛点、堵点、难点问题。截至2025年12月，全州累计完成“个转企”259户，同比增长98%，实有登记在册经营主体达17.11万户，为区域经济高质量发展注入了强劲动能。

一、高位统筹+政策集成，夯实转型“压舱石”

改革的推进，离不开顶层设计的牵引与政策红利的加持。在巴州党委、政府高度重视下，专题审议试点方案，敲定14条改革举措，搭建起“上下联动、部门协同”的工作体系，为改革落地指明方向。在此基础上，巴州市场监管局联合财政、税务等7部门建立信息共享机制，通过走访调研摸清个体工商户底数，按照“分型分类”标准筛选出656户“发展型”、93户“名特优新”个体工商户，纳入重点培育库开展“一对一”精准帮扶。同时，整合财税、人社、金融等领域政策，形成涵盖39条举措的“政策大礼包”，提供“转前指导、转中帮办、转后扶持”全周期服务，让个体工商户“愿转型、敢转型”。

二、部门联动+资源倾斜，架起转型“连心桥”

资金短缺、技能不足、维权无门，是个体工商户转型路上的“拦路虎”。巴州市场监管局聚焦这些实际难题，推动多部门协同发力，为转型主体保驾护航。金融方面，与多家银行签订战略合作协议，推广专属惠企信贷产品，累计为557家经营主体融资34.94亿元，减免融资担保服务费426.86万元，新增创业担保贷款及贴息政策，切实缓解资金压力。技能方面，联合职业院校、行业企业开展岗前培训、技能提升培训4100余人次，发放补贴88.79万元，提升从业人员专业素养。法律方面，依托公共法律服务中心与“万企联万会”机制，协助企业解决法律问题107件、审查合同1000余份，筑牢法治保障防线。监管方面，落实涉企执法“从轻、减轻、不予处罚”清单，推行“信用风险分类+双随机”监管模式，营造“无事不扰、有事必应”的良好营商环境。

三、服务提质+流程再造，按下转型“加速键”

为让个体工商户“转得顺、转得快”，巴州市场监管局持续深化“放管服”改革，打造高效便捷的服务体系。线上，上线“个转企”高效办成一件事系统，实现企业设立、税务登记等7项业务“一网通办”，让数据多跑路、群众少跑腿。线下，在全州政务服务大厅设立10个“个转企”绿色通道，推行“一窗受理、容缺受理”模式，将执照办理、印章刻制等业务整合为“一表申请、一次办结”，流程环节精简85%、办理时间压缩94%、申报材料简化47%。此外，组建10支“帮您办”志愿服务队，开展业务培训提升帮办能力，为个体工商户提供材料预审、系统操作等全流程代办服务，彻底解决“不会转、转不好”的难题。

四、靶向破题+长效培育，激活转型“新引擎”

改革只有进行时，没有完成时。针对当前个体工商户转型意愿不足、后续扶持待加强等问题，巴州市场监管局已明确下一步发力方向：深化部门协同联动，跟踪监测转型企业发展状况，开展消费放心创建、品牌培育等活动，推动转型企业向品牌化、特色化、规模化迈进；持续简化登记手续、优化工作流程，降低转型制度性成本，增强个体工商户转型内生动力；选树转型成功典型案例，加大宣传推广力度，扩大改革的社会知晓度与影响力，让更多个体工商户看到转型红利，主动投身改革浪潮。

从“个体”到“企业”，一字之变，背后是发展能级的跃升。巴州以“个转企”改革为契机，用精准的政策、暖心的服务、高效的举措，为市场主体铺就了成长壮大的快车道，也为区域经济高质量发展书写了生动注脚。

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