精准服务破壁垒赋能产业启新篇——自治区市场监督审核评价中心多领域首证核发助力高质量发展

发布时间：2026-03-25 16:14

来源：自治区市场监管局

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在推进高质量发展进程中，自治区市场监督审核评价中心（以下简称审核评价中心）以优化营商环境为方向，聚焦防爆电气、特色食品、新能源、食品连锁经营等领域，解决行业发展难点，补齐区域服务短板，优化政务服务方式，协助多家企业取得全疆及相关行业首张资质证书，为新疆产业转型升级提供支持，推动改革举措惠及企业与群众。

防爆电气安全，是石油、化工、煤矿等行业安全生产的“生命线”。此前，新疆缺少专业防爆电气检测机构，企业需赴内地开展检测，不仅增加了运营成本，还有一定的安全隐患。审核评价中心聚焦产业发展实际需求，主动担当作为，组织开展全疆首家防爆电气检测机构资质认定现场评审。评审组汇聚电气安全、防爆技术、检测标准等多领域专家，严格依照国家规范，对机构设备配置、技术能力、人员资质、质量管理体系进行全面审核，通过现场考察、文件审核、技术交流等方式排查问题，提出改进建议。此次评审的顺利开展，填补了新疆防爆电气检测领域的空白，为行业安全生产提供了技术保障。

特色产业是经济发展的重要支撑，培育新兴特色食品产业对地方经济发展具有推动作用。审核评价中心在摸排企业需求时，捕捉到新疆贝特元生物科技有限公司计划申请新型食品（棉子低聚糖）生产许可的信息。面对企业作为“首申者”可能面临的诸多未知与挑战，审核评价中心果断打破常规，变“坐等申请”为“主动上门”，积极对接企业需求，了解产品特点、生产流程及申报难题。牵头起草《棉子低聚糖生产许可审查方案》，开展跨区域研讨，保障方案具备科学性与可操作性，填补该类别食品生产许可审查依据空白。针对企业在申证过程中遇到的各类问题，审核评价中心集中专家力量，通过实地调研、远程协助、线上解答等方式，为企业提供技术指导，提出改进建议。最终，新疆贝特元生物科技有限公司顺利通过食品生产许可现场核查，成功取得“其他食品（棉子低聚糖）”生产许可证，成为新疆首家获此资质的企业，也为新疆新兴食品品类审批工作提供了参考模式。

在“双碳”目标推进下，氢能产业民生应用是新疆能源产业发展的重要落脚点。克拉玛依市白碱滩综合能源站加氢项目是新疆首家面向社会运营的加氢站。审核评价中心针对项目工期紧张、跨部门协调事项多的情况，组织专业人员，梳理手续办理难点，指导企业完善技术资料、建立安全管理制度，简化前期准备流程。现场评审阶段，针对新疆本地加氢机校准难题，协调内地校准机构提供支持，缩短评审办理时长。2025年10月31日，该项目通过充装许可审批并如期投运。加氢站投运后，为当地居民提供绿色出行选择，助力克拉玛依氢能产业发展，让清洁能源发展成果服务民众。

为优化营商环境、降低企业经营成本，审核评价中心帮助瑞幸咖啡（新疆）有限公司成为全疆首家通过连锁经营许可便利化评审的企业，按照相关实施办法，通过评审的连锁企业直营新设门店申请食品经营许可时，可免于现场核查，审批时限压缩至5个工作日，提升准入办理效率。此次评审对企业总部食品安全管理制度、风险管控机制进行全面评估，建立“宽进严管”全链条管理机制，明确准入标准，形成“资格确认—承诺发证—动态监管—失信退出”管理流程，在提升审批效率的同时，督促企业落实食品安全主体责任。食品经营许可便利化改革实施后，降低连锁企业门店扩张的时间与经济成本，推动优质连锁餐饮品牌在新疆布局，丰富群众消费选择，激发市场主体投资经营活力，促进新疆消费市场发展。

下一步，审核评价中心将继续发挥技术支撑与服务职能，聚焦新能源、特色产业、现代服务业等新疆高质量发展重点领域，完善精准帮扶、高效评审的工作体系，依托专业技术、规范服务、高效流程，解决产业发展制约问题，激发市场主体活力，推动改革举措惠及广大群众，为新疆构建现代化产业体系、实现经济社会高质量发展提供市场监管支撑。

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