自治区市场监管局聚力“五个环境”建设打造营商“新高地” 筑牢发展“硬支撑”

2月25日，自治区实施优化营商环境攻坚行动动员部署会议在乌鲁木齐召开。自治区市场监管局党组书记朱新在会上详细汇报自治区市场监管局在优化营商环境方面取得成效和工作思路。

近年来，自治区党委、人民政府高度重视优化营商环境工作，持续推动全区营商环境向好向优。去年以来，按照自治区部署要求，自治区市场监管局把优化营商环境摆在突出位置，出台食品连锁企业许可便利化措施，帮助“个转企”2200余户，创新融资增信助企突破200亿元，“首违不罚”同比增长60.7%，新设企业增速达25.2%、排全国第4位。

站在“十五五”开局新起点，自治区市场监管局将在推动营商环境持续优化、出新出彩的基础上，奋力打造提升“五个环境”，让每一份创业兴业愿望在新疆营商热土上“扎根生长”。

一是打造高效便捷的“市场准入环境”。聚焦经营主体“准入、准营、退出”中的难点堵点问题，深入推进“高效办成一件事”“证照分离”“注册资本认缴登记制度”改革，让群众和企业办事创业更便利舒心。稳妥推进长期未经营、停止经营户退出市场，让更多资源向更具活力与竞争力的优质企业高效集聚。深化个体工商户分型分类精准帮扶，再推出一批精准化、个性化帮扶举措，纾解小商户经营难题。

二是打造公平有序的“市场竞争环境”。源头破除竞争壁垒，强化公平竞争审查制度刚性约束，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定做法。重拳整治垄断行为，开展反垄断“执法护企”行动和反不正当竞争专项执法，坚决纠治各种封闭“小市场”“小循环”行为。大力整治“内卷式”竞争，开展打击劣质低价专项行动，为防范制止无序竞争设置红灯、划出底线，构建健康可持续的竞争生态。

三是打造寓管于服的“市场监管环境”。让服务走在监管前面，推行预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当的服务型执法模式，使执法既有力度、更有温度。全面推行企业信用风险分类管理，探索“扫码入企”制度改革，对信用好、风险低的“无事不扰”，信用差、风险高的“利剑高悬”。全面实施“互联网+AI监管”，以智慧监管驱动治理能力现代化建设。平稳高效推进312项行政权力下放，加强跟踪问效和培训指导，确保基层接得住、用得好、管到位、见实效。

四是打造稳定优质的“市场发展环境”。强化质量支撑和标准引领，分级实施质量标杆培育，用好“质量贷”“丝路企信贷”、知识产权质押融资增信产品。加快关键技术领域标准供给，力争全年参与制（修）订国家标准不少于100项。加强知识产权创造、运用、保护、管理和服务，更好发挥知识产权对内激励创新、对外促进开放作用。深化“新疆品质”建设，推动实现“评定一个产品，提升一个产业，带动一个地区”，助力特色优质产品出疆、出海。

五是打造安全放心的“市场消费环境”。加强食品“全链条”安全监管，强化药品“全周期”风险防控，推动工业产品“全领域”质量监管，深化特种设备“全类别”排查治理，为创业兴业提供稳定安全环境。深入开展优化消费环境三年行动，完善纠纷多元化解机制，力争消费投诉按时办结率稳定在98%以上。广泛开展放心消费承诺创建，推动消费维权服务站建设，抓好基层消协组织建设和能力提升。

优化营商环境是一项永不竣工的系统工程，更是深刻的自我革命。自治区市场监管局将以此次会议为契机，推动监管更精准、服务更精细、治理更高效，为经营主体高质量发展提供最大支撑、最好服务、最优环境，在全区打造市场化、法治化、国际化一流营商环境中展现更大担当、贡献更大力量。