连日来,自治区市场监管系统持续深化对党的二十届四中全会精神的理解与把握,深入学习贯彻落实习近平总书记出席自治区成立70周年庆祝活动期间的重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实自治区党委十届十五次全会精神,紧扣“六讲一争”、建设“五型机关”,强化信用监管,推进知识产权公共服务体系建设,提升计量服务效能,筑牢民生安全底线,不断提升服务效能和监管水平,为推动新疆经济社会高质量发展与生态文明建设贡献市场监管力量。
加强信用监管激发市场活力
近期,信用监管处党支部立足职能定位,结合工作实际,积极探索实践,深化改革创新,通过采取完善信用体系建设、深化“信用+”工作等举措,持续激发经营主体活力,助力营商环境不断优化。
一方面,加大信用体系建设,提高经营主体合规经营水平。探索建立信用修复“三书同送”告知机制(“三书”指《行政处罚决定书》《信用修复告知书》《行政合规建议书》)。确定信用修复“三书同达”制度和信用修复工作指引,进一步完善经营主体的信用修复渠道,为依规修复信用记录的经营主体提供更便利的通道。推出“告知+提醒”服务,激发我区经营主体活力,有效提升经营主体发展质量。建立信用修复“告知”机制,推动实现在行政处罚、列入经营异常名录、列入严重违法失信名单等过程中,实施“三书同送”,方便失信主体重塑信用,引导经营主体合规经营。同时,还建立了信用修复“提醒”机制,今年通过对符合信用修复条件的失信经营主体法定代表人点对点发送手机短信,督促提醒其及时改正违法行为。截至目前,全区全区修复信用的经营主体达16.8万户,下达行政处罚信用修复告知书3982份,合规建设提示书3474份。
另一方面,拓展“信用+”应用场景,助力民营经济发展。深化“丝路有信”企业信用码推广应用,在各大商圈、食品生产企业、旅游景区的42万余户经营主体使用“丝路有信”企业信用码,主动亮出“信用名片”,自觉接受社会各界监督,信用监管覆盖面与影响力持续扩大。创新搭建“民营企业直通车”平台。在“丝路有信”企业信用码首页正式上线“民营企业直通车”模块,建立了民营企业与监管部门常态化、在线化的沟通渠道,形成了“企业反馈、在线受理、及时回复、闭环管理”的高效服务模式,将“面对面”的被动接待转变为“键对键”的主动服务,极大地增强了政企互动的透明度与时效性。出台促进民营经济发展19条措施,针对小微企业融资“难、慢、贵”问题,与中国农业银行新疆分行共同开发“丝路企信贷”普惠金融产品,涉及小微企业2290户。
强化体系建设提升服务效能
近期,知识产权公共服务处党支部立足实际,积极开展专题学习研讨,持续深化对党的二十届四中全会精神的学习宣贯,着力完善知识产权公共服务体系建设,不断提升公共服务效能,聚力推进体系建设和服务地方经济发展深度融合。
一是坚持主动作为。高标准推动自治区知识产权“十四五”总结评估与“十五五”规划制定工作,印发规划评估与编制工作方案。开展新疆知识产权“十五五”规划前期研究,通过广泛征集社会公众、强区建设领导小组成员单位、地(州、市)市场监管局及相关创新主体的意见,为规划编制奠定坚实基础,确保规划与区域发展需求精准契合。
二是完善服务体系。通过立法将知识产权公共服务体系建设纳入两部地方性法规,出台网点管理办法、培育计划及服务手册等指导性文件,夯实制度保障。健全服务网络,指导昌吉州、阿克苏地区、巴州建设知识产权服务促进中心,推动新疆医科大等2所高校完成TISC筹建评估,新备案地市级综合性知识产权公共服务机构5家,评定10家自治区级服务网点。截至目前,全疆建设TISC3家,建成国家级网点6家、自治区级17家,实现地(州、市)公共服务机构全覆盖。
三是深化惠企增效。联合自治区工信厅制定《知识产权公共服务“惠企行动”实施方案计划表》,联动各类服务机构,协同开展惠企行动。围绕“优服务、促合规、助发展”推出66条新疆特色服务举措。促成知识产权质押融资144笔,金额达19.2亿元,切实缓解中小微企业融资压力。累计服务企业2900余家,解决知识产权难题超60件,实现基础公共服务与定制市场化服务协同发力。树立典型示范,昌吉学院、新疆大学等网点立足产业需求,实现文旅IP授权增收600余万元、棉田技术应用节本超2.5亿元,助力企业降本增效。
筑牢计量防线赋能经济发展
近期,新疆计量测试研究院(简称“新疆计量院”)将学习贯彻全会精神融入工作之中,充分发挥计量服务民生作用,深入开展民用“三表”(电能表、水表、燃气表的统称)检定,深耕能源与碳计量领域,进一步规范市场交易秩序,保障群众合法权益,为推动发展注入计量动能。
一方面,新疆计量院主动对接各有关部门,建立检定数据共享机制,将检定证书实时上传智慧监管平台,开展计量执法督查,严查计量违规企业,坚决打击计量作弊,维护市场公平正义;积极构建“自治区中心+地州协作”量传网络,技术骨干足迹遍布南北疆,为14个地州校准计量标准器91台件,实现全疆量值统一可追溯。线上开通检定预约、证书下载等智慧服务,线下深入社区牧区开展志愿服务,为群众现场解疑答惑,妥善化解计量纠纷。

另一方面,新疆计量院聚焦新疆绿色低碳目标,深化能碳计量技术研究,组织党员干部奔赴哈密、塔城、奎屯等地,
开展能耗在线监测系统建设调研、能耗数据质量核查等工作,积极参与兵团重点用能企业审查,核查计量器具配备与数据应用情况,出具专业报告并提出整改建议,把党建成果转化为服务企业、支撑基层的实际行动,筑牢数据“生命线”,推动企业节能降碳。

同时,围绕自治区重点用能单位能耗在线监测系统建设,联动各地发改委、市场监管局建立协作机制,积极组建专家团队,前往重点企业实地核查、现场指导与政策宣贯,助力企业提升能耗数据采集质量,拓展监测系统覆盖范围,为新疆能源精细化管理与“双碳”目标实现贡献计量力量。
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