自治区质量基础发展研究院系统推进“双碳”工作

为深入贯彻落实国家“双碳”战略部署，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，近日，自治区质量基础发展研究院（以下简称质量基础发展研究院）围绕“双碳”标准体系建设与碳交易市场建设，开展一系列跨区域、系统性调研与实践探索，为新疆构建科学适用的“双碳”标准体系、落实“双碳”目标提供了重要决策依据。

“走出去”博采众长，为“双碳”标准体系建设探路赋能

质量基础发展研究院组建专项调研团队，赴北京、山东、吉林、黑龙江、湖北、湖南、广东及新疆等8个省（自治区、直辖市），对重点企事业单位进行了深度走访，开展“双碳”标准化专题调研，广泛汲取全国先进实践经验。

本次调研紧密围绕新疆地域特色与发展实际需求，聚焦“碳市场建设、‘双碳’标准化、重点行业减排、区域特色实践”四大方向，深入国家碳市场核心枢纽、区域碳市场运营机构、重点排放企业及国内顶尖标准化研究机构。通过实地走访、座谈交流与案例分析，调研组系统学习了全国碳市场“制度架构－交易机制－基础设施”的先进运行经验，深入了解了其他省市在“双碳”标准体系规划、标委会建设、数智化服务平台搭建、碳足迹数据库构建、区域协同与国际标准化等方面的成熟模式与创新做法。同时，调研也精准对接了新疆在本地碳市场探索、特色碳汇项目开发、火电等重点行业企业减排方面的现实基础与迫切需求。

“沉下去”精耕本地，为“双碳”行动提供关键支撑

近日，由质量基础发展研究院牵头实施的“新疆碳交易市场价格及政策市场调研”项目顺利通过专家评审，标志着这项历时近五个月的系统性研究圆满收官，为新疆碳交易市场绘制出“精准画像”。

本次调研聚焦“主体—价格—政策—行业”四大维度，构建了全面的分析框架。调研期间，项目组深入走访了疆内重点排放企业与第三方核查机构，广泛收集了超过100家同类企业的碳交易数据，并专程赴上海、湖北两大国家级试点市场开展实地交流与比对研究，系统分析了碳定价机制、配额分配方法及企业履约实践。

调研结果显示，新疆碳市场总体运行平稳，履约情况良好。市场覆盖范围正从初期的电力、石化、水泥等行业，稳步向有色金属、化工等更多关键领域拓展。随着市场机制的持续运行，碳价信号作用已初步显现，有效驱动了企业节能降碳改造，能源结构绿色转型步伐明显加快。

针对调研中提出当前市场发展面临的挑战，调研报告创新性地提出了“三个一”对策建议体系：一是制定一套标准，即构建一套符合新疆实际、科学统一的碳排放核算与报告标准体系；二是开展一轮提升行动，组织面向重点企业的碳资产管理能力专项培训，增强其市场参与和履约能力；三是探索一套机制，即研究建立区域性的配额流转与交易风险防控机制，以制度创新激发市场内生动力。

此次跨区域调研与系统性市场研究，是质量基础发展研究院推动自治区绿色低碳发展、强化标准引领的重要举措。下一步，质量基础发展研究院将以调研成果系统转化为核心抓手，通过明确标准体系的总体框架、重点领域、技术路径与实施保障，构建全链条贯通、多层次覆盖、兼具新疆地域适配性与实践操作性的地方“双碳”标准体系，同时，将紧密跟踪碳市场动态，致力于推动本次调研成果向具体的地方标准、产业政策和监管工具转化，助力新疆将“绿色低碳”的潜在优势，切实转化为高质量发展的强劲新动能。