新疆融兴易购商贸有限公司落实食品安全主体责任创新实践经验做法

为贯彻落实《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》，完善食品安全责任体系，强化风险防控措施，推动食品生产经营企业和集中用餐单位进一步提升食品安全风险防控能力和水平，宣传推广落实食品安全主体责任创新做法和实践经验，近期，自治区食安办组织各地（州、市）征集了一批落实食品安全主体责任创新实践典型案例，现公开发布，仅供各地各部门及食品生产经营企业和集中用餐单位参考学习。

【内容摘要】

近年来，新疆融兴易购商贸有限公司严格落实食品安全 “四个最严” 要求，在落实食品安全主体责任中，构建起 “责任闭环 + 技术赋能 + 社会协同” 的食品安全管理体系。通过完善管理机制、强化风险管控，对运送车辆实施 “三统一” 标准化管理，同时开放社会监督等举措，不仅有力保证了食材质量，还大幅提升了管理效率，更显著增强了消费者信任，为保障食品安全贡献了积极且重要的力量。​

一、企业简介

新疆融兴易购商贸有限公司，隶属乌苏市兴融建设投资集团有限公司，于2017年9月经乌苏市人民政府批准设立，为国有全资公司，注册资本100万元。作为乌苏市“菜篮子”工程核心承载主体，公司承担乌苏市21所学校及公安系统、检察院、乡镇机关等集中用餐单位的食材配送任务，服务对象超万人。

新疆融兴易购商贸有限公司秉持 “守护边疆群众舌尖上的安全” 这一使命，严格遵循食品安全 “四个最严” 要求。乌苏市党委、政府及市场监管部门对公司的食品安全工作高度重视，为其提供了坚实的政策指导与监管支持。公司积极主动履行企业主体责任，创新构建了 “责任闭环 + 技术赋能 + 社会协同” 的食品安全管理体系。通过不断完善食品安全组织架构、优化加工布局流程、积极应用数字化技术等方式，在边疆地区树立起食品配送领域落实主体责任的标杆，成为政企协同保障民生安全的典范。​

二、主要做法

（一）创新食品安全管理机制，压实主体责任。一是优化组织架构。公司创立“双总监”制，由副总经理兼任食品安全与质量技术总监，直连董事会。配备3名专职食品安全员，分别负责食品采购、贮存管理、食材运输等区域管理。通过“日管控、周排查、月调度”，形成“董事会决策－双总监统筹－执行层落实”的垂直管理架构，确保食品安全决策高效落地。二是规范工作流程。公司制定了《食品安全责任白皮书》，编制了全员责任清单，明确了从董事长到一线配送员工的多项岗位职责，让每个岗位都清晰知晓自身的职责所在，切实将企业主体责任分解到岗、落实到人。三是动态风险管控。引入HACCP体系，对采购到配送的12个环节开展动态风险评估，确定23个关键控制点，动态调整风险管控清单。为关键岗位定制专属操作规范与责任清单，建立“日点检-周考核-月审计”三级追溯机制，严格执行“日管控、周排查、月调度”制度，实现问题倒查与责任明确，强化各环节食品安全主体责任。

（二）推进全流程信息化监控，提升管理效能。公司借助信息化手段，全面提升了食品安全管理的效率与精准度。一是源头追溯数字化。建立了覆盖原材料采购的信息化系统，将上游 17 家供货商的资质全部录入 “塔城地区校园食品安全 E 链通追溯系统” ，详细记录供应商资质、食材检验报告、进货日期等信息，通过二维码实现了原料来源的可追溯。二是生产过程智能化监控。针对不同类型的食材进行分类分区储存。在干料区配备了温湿度计和调节设备，实时采集温度、湿度等关键参数，数据同步传输到管理平台，一旦出现异常情况会自动预警，确保储存环境适宜。在鸡蛋区专门设定了消毒区，对鸡蛋进行酒精喷洒消毒。在加工环节，设立了专门的分拣室，有效避免交叉污染。三是物流信息化跟踪。打造了配送环节智能管控系统，在配送车上安装 360° 全景摄像头与温湿度传感器，实时回传车厢内食材状态。AI 能够自动识别违规混装、温层超标等行为，随时拦截混装问题，使得运输温层达标率不断提升，同时实现了订单自动分单、路线智能规划、温湿度异常报警。​

（三）加强运送车辆管理，构建 “三统一” 标准化体系。一是统一车身标识。对4辆食材运送车辆统一车身标识管理，喷涂专属LOGO、监督电话及服务承诺，形成社会监督可视化窗口，强化公众监督。二是统一消毒流程。设立专门车辆消毒区域，执行标准化清洗消毒流程，“一车一消杀”，配备专业清洗设备与食品级消毒剂，通过ATP荧光检测实时验证清洁效果，防止运输环节食品污染。三是统一车内配置。部署智能监控定位系统，车载监控覆盖车厢全景与驾驶舱，结合GPS定位与电子围栏技术，实时追踪车辆轨迹，自动生成运输日志，实现配送全程可追溯、可管控。

（四）搭建标准化检验室，源头防范食品安全风险。针对农药残留超标、重金属污染等食品安全问题隐患，公司斥资搭建了快速检测室，配备了多功能食品安全检测仪等专业设备，能够精准检测有机磷和氨基酸类农药、重金属等 12 项重点残留物。检测仪一次可同时检测24种样品，每日抽检5到6项，一周内对配送食用农产品实现全覆盖检测。这种高频次、高效率的检测模式，有效避免了因检测疏漏导致的食品安全风险，保障了向学校及其他集中用餐单位配送的食用农产品质量安全可靠。​

（五）打造社会监督开放化，助力 “两个责任” 落地。公司每月举办 “食安开放日” 活动，诚挚邀请学校师生、家长代表参观配送中心，主动接受社会监督。通过展示透明化的分拣流程、规范的消杀操作，进一步提升了消费者的信任度，形成了社会各界共同参与的食品安全监督格局。​

三、经验启示​

（一）责任闭环是落实主体责任的核心逻辑。公司通过 “双总监” 制压实管理层责任，以全员责任清单细化岗位义务，用数字化系统固化流程标准，形成了 “组织有架构、岗位有职责、操作有标准、考核有依据” 的责任落实体系，为企业主体责任的落实提供了清晰且可行的路径。​

（二）生态协同是构建“两个责任”共治格局的必由之路。公司充分发挥国企资源优势，上联政府完善标准体系，助力属地管理责任落实；中聚供应商整合资源，提升供应链韧性；下联消费者构建监督网络，形成社会共治效应，推动 “两个责任” 协同发力。​

（三）边疆特色是创新实践的重要基点。立足新疆农牧业特点，有针对性地解决了牛羊肉检疫、极端天气配送等区域性问题，让食品安全管理既符合国家标准，又具备地域适应性。​

新疆融兴易购商贸有限公司的创新实践充分证明，国有食品配送企业在边疆地区落实食品安全主体责任，既要坚守 “人民至上” 的国企担当，积极履行企业主体责任，也要善于运用数字化转型的技术红利，构建符合地域特色的治理模式。通过 “责任闭环强根基、技术赋能破难题、生态协同扩格局” 的三维路径，筑牢企业食品安全防线，在服务民生、促进区域发展中彰显国企价值。这一模式为边疆地区食品流通企业落实主体责任提供了可复制的 “融兴样本”，为构建新时代食品安全治理体系贡献了边疆智慧。