从“试点探路”到“全面赋能” 新疆多举措促进个体工商户高质量发展

为深入贯彻落实党中央、国务院扶持个体工商户发展的决策部署，落实市场监管总局关于开展个体工商户分型分类精准帮扶工作安排，自治区市场监管局自2023年试点启动个体工商户分型分类精准帮扶工作以来，认真履行职能，系统推进分型分类与精准帮扶政策落实落细，相关工作取得了阶段性成效。

试点先行，探索分型分类新路径

近年来，自治区市场监管局从标准制定、模型构建、数据整合、梯度培育等多方面系统推进分型分类工作。分型方面，细化分型指标，联合自治区人力资源和社会保障厅、新疆税务局等有关部门共同确立涵盖5个指标的分型模型，通过系统自动测算与人工校验相结合，累计完成全区200余万户个体工商户的分型认定，覆盖面持续扩大。

分类方面，率先在喀什市喀什古城、伊宁市六星街等个体经济集聚、业态丰富、特色鲜明的区域开展“名特优新”个体工商户分类工作试点，最终评选认定首批“名特优新”个体工商户52户。

精准施策，强化融资支持与政策协同

为提升个体工商户分型分类精准帮扶工作实效，自治区市场监管局牵头组织17个厅局共同研究出台了42条精准帮扶政策，重点创新“政银”合作模式，有效缓解融资难题。截至2024年底，各商业银行、金融机构依托分型分类结果，累计为我区个体工商户提供贷款近3万笔，总金额超80亿元。

今年以来，依托完善的分型评分体系，自治区市场监管局完成128.3万户个体工商户的分型认定，符合分型条件的个体工商户覆盖面持续扩大。截至目前，农业银行新疆分行等商业银行依据分型分类结果，为全区个体工商户投放贷款5.9万笔，贷款金额83.6亿元。

深入调研，推动帮扶措施落地见效

为加强精准帮扶工作组织领导，评估政策措施执行效果，自治区市场监管局组织开展了帮扶政策实施情况全区调研，实地调研南北疆4个地州，通过走访了解、座谈交流与书面调研相结合等方式，全面摸排民营企业、个体工商户政策受用情况与经营中的突出困难问题，积极寻求解决办法，推动帮扶措施直达基层、发挥作用。

按照市场监管总局《关于“名特优新”个体工商户复核、取消与撤销的工作方案》要求，对全区已认定的2142户“名特优新”个体工商户进行全面复核。经严格审查，1912户符合分类指标条件通过审核，充分说明我区分类指标体系设置科学严谨、合理有效。

目前，按照市场监管总局关于开展第四届“全国个体工商户服务月”活动通知，自治区市场监管局会同相关厅局制定并实施全区活动方案，各地、各部门正有序组织开展系列服务活动，营造鼓励、支持个体工商户创新发展的良好环境。

下一步，自治区市场监管局将立足部门职能职责、积极作为，进一步落实扶持个体工商户发展任务，推动个体工商户精准帮扶措施的更新升级，扩大政策惠及覆盖面和措施落地实效，不断激发市场主体内生动力，助力全区个体工商户实现高质量发展。