今年是国务院食安委在全国部署落实食品安全“两个责任”见成效之年。为选树典型，树立标杆，展示和推广各级包保干部在落实食品安全“两个责任”工作的经验做法，充分发挥示范引领作用，推动食品安全属地管理责任落实见效。近日，自治区食安办面向全区广泛征集了一批各级包保干部在落实食品安全属地管理责任，开展包保工作中的鲜活经验和生动案例，现公开发布供大家学习参与。

落实“两个责任”  规范经营助转型​——记新疆巴州库尔勒市希望街道办事处包保干部孙北寒

在新疆巴州库尔勒市希望街道其兰巴格市场，艾斯力塔木乳制品制造有限责任公司完成了“个转企”的非凡蜕变。这家企业的成长轨迹，不仅是个体工商户向现代化企业迈进的缩影，更铭刻着包保干部——库尔勒市希望街道副主任孙北寒深耕食安领域、护航企业发展的不懈努力，生动诠释了食品安全“两个责任”落实带来的强劲动能。​

精准督导，筑牢食安规范根基。2022年，孙北寒肩负起包保艾斯力塔木酸奶加工厂的重任，秉持“严管+厚爱”理念，开启了一场食品安全精细化治理的攻坚行动。面对加工厂管理松散、流程混乱的现状，她耗时两周深入生产一线，细致梳理出生产、仓储、销售等环节的32项风险点，并结合企业实际需求量身定制《食品安全标准化操作手册》，为企业规范运营提供 “指南针”。在车间改造过程中，孙北寒全程跟进指导，科学划分原料区、加工区、成品区，引入紫外线消杀设备与温湿度智能监测系统，全方位提升生产环境安全系数；针对员工操作不规范问题，她每月精心组织“食安课堂”，通过情景模拟、案例剖析等形式，将食品安全规范与责任意识深植员工心间。同时，依托包保联系卡片，她构建起闭环跟踪督导帮扶机制，确保问题发现、整改、反馈各环节无缝衔接。有一次，加工厂设备突发故障导致生产停滞，孙北寒闻讯后连夜协调维修团队，并紧急调配备用设备应急，成功保障订单按时交付。凭借持之以恒的努力，孙北寒累计帮助企业整改隐患47项，推动 “日管控、周排查、月调度” 机制高效运行，实现食品安全管理从“被动应对”到“主动防控”的转变。在她的督导、帮扶下，所包保的8家经营主体全部达到规范经营标准，更带动周边20余家个体工商户主动对标整改，辖区食品安全投诉率同比下降89.3%。

真情帮扶，护航企业转型升级。随着艾斯力塔木酸奶加工厂生产规模不断扩大，日均酸奶产量从500公斤跃升至2吨，原有个体工商户模式在融资渠道、品牌打造上的局限性日益凸显。孙北寒主动上门分析政策，为企业绘制“个转企”路线图。她不仅联系市场监管部门解读《个体工商户转型升级指引》，还协调街道成立专项服务组，全程代办名称核准、章程制定、执照申领等23项手续。考虑到企业负责人因身体残疾、行动不便，孙北寒还化身“移动政务窗口”，携带电脑、打印机等设备，在车间现场完成资料填报、签字确认。针对企业担忧的税务衔接问题，她邀请税务专员开展“一对一”辅导，成功帮助企业保留个体时期的注册日期，延续享受各项税收优惠政策。在她的努力下，艾斯力塔木酸奶加工厂成功实现“个转企”，供应业务也拓展至大型连锁超市4家、各类小型商户34家，经营额增长200万元。

示范引领，激发产业升级活力。孙北寒的成功实践引发“头雁效应”，带动街道形成“一核多元”的产业升级格局。包保干部扎依尔・托合提借鉴其经验，助力帕河兰柴火烤肉店转型为帕河兰巴依食品科技有限公司，月销售额突破50万元，获评地方特色食品创新企业。街道以两家标杆企业为依托，实施“食安示范企业培育计划”，开展8场“个转企”政策宣讲会，惠及60余家商户。所在街道还设立“包保服务日”，对接市场监管、税务、金融部门联合办公，为经营主体现场解决融资、证照办理等难题34件，推动12家商户完成转型升级，新增就业岗位近百个，形成“政府搭台、企业唱戏、群众受益”的良性循环，为区域经济高质量发展注入强劲动力。

“食品安全是底线，企业发展是追求。”孙北寒与众多包保干部正以实干为笔，在落实“两个责任”的答卷上书写着守护民生与推动发展的双赢篇章，让库尔勒的“烟火气”更添品质与温度。​