为全面提升行政执法质量和效能,规范涉企行政执法行为,和田地区市场监管局扎实推进行风建设,牢牢聚焦“六讲一争”工作目标,以“五型机关”建设为抓手,创新搭建“入企执法监督平台”,深入开展“入企执法扫码”行动,实现执法数据收集、建模分析、综合执法以及校园餐投诉举报数据赋能监督,有效纠治随意检查、多头检查、执法乱作为等问题,推动执法部门对企业做到“无事不扰”。
此次搭建的“入企执法监督平台”分微信小程序和后台两部分,执法人员入企执法时需扫描“入企执法码”进入小程序,并如实填写企业名称、执法部门、执法人员、检查结果等信息,实现了执法行为全程留痕、可追溯,杜绝“口袋案”,形成对执法部门全要素、全过程监督约束机制,推动涉企检查“阳光下运行”。同时,通过后台搭建的4个数据监督分析模块,能够及时发现异常情况,并第一时间向相关执法部门预警反馈,督促执法单位科学谋划、加强整合联合,实现“进一次门,综合查一次”。
针对地县两级市监部门入企不扫码、选择性扫码的问题,地区市场监管局创新实施执法检查和行政处罚“双台账”制度,通过数据比对监督入企未扫码数据,借助制发执法监督通知书、执法监督意见书、约谈等方式,进一步监督规范县(市)市监部门执法行为。同时,通过开设平台“综合执法投诉举报”“校园餐投诉举报”界面,聚焦涉企执法中的不作为、慢作为、乱作为、滥用职权等违规违纪违法行为,及时归集各类问题线索,以“零容忍”的态度强化执法监督和追责问责,为优化营商环境再添“新助力”。
该平台以服务企业高质量发展为落脚点,以多种方式督促地县两级市监部门提升涉企服务水平。通过合规经营指导,督促地县两级市监部门及时梳理重点检查事项和企业易受处罚的事项,整理形成合规经营提示并定期发布。依托入企扫码监督平台,开展法律法规与政策宣传,定期发布涉企政策法规、办事指南等,将行政执法行为对企业和群众的负面影响降至最低,积极营造“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好氛围。
下一步,和田地区市场监管局将全面推动“扫码入企”工作模式,实现涉企行政执法检查全过程留痕、可回溯管理,不断提升企业的获得感和满意度,有效激发市场活力和发展动力,为和田地区打造市场化、法治化一流营商环境贡献更多市场监管力量。
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