新疆着力打造丝绸之路经济带质量高地为高质量发展注入“质量动能”

自新疆高规格召开自治区质量强区大会一年来，全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于质量工作重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院关于质量强国建设的决策部署，锚定新疆在国家全局中的战略定位，把质量强区建设摆在更加突出位置，聚焦“十大产业集群”建设，与科教兴疆、人才强区、制造强区、旅游兴疆等统筹部署、协同推进，颁布出台《新疆维吾尔自治区质量促进条例》，部署推进40项质量强区建设重点任务，通过强化顶层设计、深化质量提升行动、系统推进质量强企强链强县，在产品质量、服务升级、品牌培育等领域实现突破性进展，人民群众质量获得感不断增强，为打造中国式现代化新疆实践提供坚实质量支撑。

一、质量强区机制全面深化

以政治引领统领合力。全年召开2次质量强区工作领导小组全体会议，党政领导多次作出指示批示并深入开展调研指导，整合设立质量和知识产权强区工作机制，健全完善工作规则，将质量工作纳入绩效考核，确保党中央、国务院决策部署落到实处。

以质量协同凝聚协力。将质量强区建设纳入“十四五”规划，组织开展质量强区建设评估、“十五五”规划前期重大问题研究，推动建立健全多元共治的质量治理体系，强化宏观中观微观质量的系统谋划、整体推进。

以质量三强注入活力。突出“点线面”协同共进，围绕“十大产业集群”，研究制定质量标杆培育和质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升实施方案，实施精准培育企业77家，1家企业列入全国质量强国建设领军企业培育库，规上工业企业首席质量官覆盖率达85%；推进20条产业链供应链质量联动提升，帮助763家企业解决1019个质量瓶颈问题，3个案例入选质量强链工作典型案例，2条产业链入选全国百个质量强链重点项目，20个县区市纳入国家首批质量强县（区、镇）培育建设库。

二、重点产品质量提档升级

健全完善产品质量合格率统计监测评价体系，深化重点领域质量提升和专项整治，制造业产品质量合格率、制造业质量竞争力指数、消费品质量合格率连续四年持续提升，与全国差距不断缩小；农产品质量安全例行监测合格率保持高位运行，棉花品质不断提升，棉花、小麦综合质量全国第一。

三、建设工程质量迈向高标准

制定住建、水利、交通领域三年质量提升方案，重大水利工程终身责任制全部落实，全周期建设质量管理、应用数字孪生技术促进工程质量水平持续提升。工程质量抽查符合率达到80%以上；新增节能建筑占比超60%，推动工程建设与生态保护协同发展。

四、服务质量与品牌价值双提升

服务质量提质增效：公共服务质量总体满意度连续两年保持82分以上，保持“满意”区间，高于全国平均值、西北地区第一。开展“旅游服务质量提升年”行动，实施旅游业高质量发展三年行动，新增4A级景区5家，5A级景区1家，擦亮“新疆是个好地方”金字招牌，新疆正从旅游大区向旅游强区迈进。

品牌矩阵加速成型：制定“新疆品质”高质量发展行动方案，指导48家企业156项产品通过“新疆品质”认证。成功举办第八届中国——亚欧博览会，举办“新疆礼物”文创产品和特色旅游商品展评活动，发布“品味新疆”优质产品目录，出台《新疆老字号认定管理办法》，“新疆粮油”“丝路牧歌”等公共品牌影响力辐射中亚。

五、质量基础设施支撑能力增强

技术赋能产业升级：围绕“十大产业集群”、自贸区建设等，发布地方标准215项，立项459项。建设国家级标准化试点示范项目16个，参与制（修）订国家标准153项。新建社会公用计量标准48项，设立“一带一路”国家计量测试研究中心（新疆）。强化检验检测技术支撑，开展技术帮扶985次，帮助企业降低成本提升产值5.7亿元。完善“丝路质享”生态型质量提升网络平台，累计上线服务项目1671个。

机构改革助力发展：与招商局集团联合组建“招商新检”，与香港标准产品检定认证中心（STC）和自治区商贸物流集团联合组建“新疆标检”，挂牌“质量基础发展研究院”，助力新疆特色优势产品进军港澳及国际市场。

六、质量发展环境持续优化

政策法规更加完善：推动出台《新疆维吾尔自治区质量促进条例》，出台“首违不罚”“轻微违法不罚”等包容审慎监管制度，市场监管领域重大违法行为举报奖励实施细则等。建立“新质贷”质量融资增信机制，全年为1500余家企业授信累计超200亿元。

市场秩序更加规范：新增放心消费承诺单位5852家，同比增长101.5%，新增线下购物无理由退货承诺单位达2153家，同比增长50.6%。推进实施企业年报“多报合一”改革，企业年报率保持91%以上。设立自治区反垄断反不正当竞争委员会，纠正妨碍统一市场和公平竞争的政策措施143件，营造公平竞争市场环境。