回顾2018年全区市场监管工作

发布时间：2019-01-24 13:36

来源：自治区市场监督管理局

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2018年，全区市场监管部门在自治区党委政府的坚强领导下，紧紧围绕自治区党委各项工作部署，充分发挥市场监管职能作用，各项工作取得新成效。

一年来，我们以维护稳定为履职首责。坚定不移贯彻落实自治区党委维稳“组合拳”各项要求，用心用力投入服务总目标各项工作。全区市场监管系统近4000名干部职工奋战在“访惠聚”、脱贫攻坚和维稳工作一线，区局机关和直属单位200余名干部职工驻扎在南疆3地州7县56村。广大驻村干部扎根基层，舍小家为大家，经受住了艰苦环境、繁重任务、复杂局面的严峻考验，作出了很大的个人牺牲，展现出了良好的精神风貌，赢得了各级党委政府和广大人民群众的充分认可，自治区市场监管部门被表彰为优秀组织单位。深入开展“民族团结一家亲”活动，走村入户宣传党的政策，传递党的声音，送去党的温暖，加深友谊和感情，各族群众中华民族共同体意识进一步树牢，自治区市场监管部门被表彰为民族团结先进单位。严格落实“四个最严”要求，狠抓食品、药品、特种设备和工业产品质量安全，14个地州市全部落实食品安全党政同责，牢牢守住民生安全底线。

一年来，我们以改革创新为根本动力。大力推进“放管服”改革，减环节、压时间、降成本。指导乌鲁木齐市率先将企业开办时间压缩至8.5个工作日以内。在全区推开“证照分离”，对100项行政审批事项实施分类改革。全面优化“多证合一”，实现“二十六证合一”；外资企业设立实现商务备案与登记注册“一口办理”。企业名称实现网上自主申报，15大类77项企业登记事项实现“最多跑一次”。加强部门协同，积极推进企业注销便利化。不断降低产品准入门槛，取消36类工业产品生产许可证管理，对16类产品实行“先发证后审核”。食品经营许可与注册登记实现一窗受理、一次办结。持续深化药品审评审批制度改革。扎实推进“双随机、一公开”和信用监管，列入经营异常名录市场主体62万户、严重违法失信企业1.53万户、限制老赖任职8845人次，“一处违法、处处受限”的惩戒机制初步建立。一系列有力有效的“放管服”措施，极大地激发了市场活力，全区营商环境不断优化，2018年新设市场主体31.78万户，同比增长11.36%，市场主体总数达到163.59万户。

一年来，我们以服务发展为工作主线。牵头推进质量强区、标准化和知识产权三大战略。高位推动质量提升行动，自治区党委政府联合印发《关于开展质量提升行动的实施意见》，各地各部门均成立主要领导挂帅的质量提升领导机构。大力实施“百千万质量强企”工程，深入开展“全国质量强市示范城市”创建活动。充分发挥标准化、计量、认证认可、检验检测等质量基础对高质量发展的支撑保障作用。完善知识产权对外转让审查机制，健全知识产权援助法律体系，知识产权综合实力不断提升。全年累计申请专利1.46万件，有效发明专利达5028件，专利质押融资金额达到2.5亿元。加强地理标志商标品牌建设，自治区人民政府出台《关于加快推进地理标志商标品牌发展助力脱贫攻坚三年行动方案（2018-2020年）》。国家知识产权局来疆开展地理标志商标精准扶贫巡回宣讲。全区注册商标达14.49万件，同比增长12.2%。棉花仪器化公证检验再创历史新高，目前已完成棉花公证检验490万吨。

一年来，我们以监管执法为重要手段。自治区人民政府批准出台市场监管三年行动方案，建立市场监管联席会议制度，市场监管方向和任务更加明确。全面落实公平竞争审查制度，严格反不正当和反垄断执法，重点查处滥用行政权力排除限制竞争和乱收费等违法行为。制定网络市场监管三年规划，出台促进网络经济健康发展的21条意见，开展2018网剑行动。完成食品安全抽检监测任务5.99万批次，同比增长30%。加强特种设备安全监管，排查3086项隐患；落实中央环保督查反馈意见整改任务，对各地违规登记的1241台燃煤锅炉全面完成整改工作。加强商标、广告、合同、专利、价格和质量执法，着眼群众投诉热点，深入开展打假维权保民生行动。全年共查处案件1506起、案值5054.19万元；受理消费者诉求信息28.14万件，其中投诉4.22万件，已办结4.02万件，为消费者挽回经济损失1.01亿元。

一年来，我们以机构改革为发展契机。全面落实党中央和自治区党委改革部署要求，提高政治站位，加强组织领导，顺利完成自治区市场监管局、药品监管局的组建挂牌。以此为起点，局党组迅速抓好机构整合、人员转隶、工作交接和“三定”落实，并在第一时间深入基层广泛调研，迅速理清工作思路。坚持把政治思想工作贯穿改革全过程，主要领导带队，深入到直属单位、“访惠聚”工作队、第一书记所在村调研慰问一线队伍，确保思想稳定、行动统一。坚持一手抓改革、一手抓监管，以食品、药品、特种设备和产品质量安全监管为切入点，强化重点任务落实。

一年来，我们以能力建设为坚实保障。切实加强党的领导，区局党组坚决落实“两个责任”，严格机关和直属单位党建述职述廉。不断规范基层党组织建设，创新制定《基层党建工作标准体系》，党支部的战斗堡垒作用明显增强。大力加强法治建设，开展一系列普法宣传教育活动，为事业发展提供有力法治保障。财务管理和审计更加严格，科技创新支撑能力不断提高，政务信息和宣传工作得到加强。工青妇和离退休干部、机关服务管理、内部安全等工作扎实有效。党风廉政建设取得新的成效，依法监管、廉洁执法的良好形象牢牢树立，市场监管部门在全社会的认知度和影响力明显提升。

回顾过去一年，成绩来之不易。我们所取得的各方面成绩，都是自治区党委政府和市场监管总局正确领导的结果，是有关部门、社会各界大力支持的结果，是全系统干部职工团结奋斗的结果！在此，我代表区局党组向长期以来重视、关心和支持市场监管工作的各级领导、有关部门和社会各界，向奋斗在市场监管各个岗位和基层一线的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心感谢！

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