自治区计量院党委关于自治区市场监管局党组巡察反馈问题整改进展情况的通报

自治区计量院党委关于自治区市场监管局

党组巡察反馈问题整改进展情况的通报

根据自治区市场监管局党组统一部署，2025年10月15日至11月25日，自治区市场监管局党组巡察组对自治区计量院党委开展交叉巡察。2025年12月17日，局党组巡察组向自治区计量院党委反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、院党委履行巡察整改主体责任总体情况

院党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，深刻领会自治区党委和市场监管局党组开展巡察工作的会议精神，把巡察整改作为重大政治任务，紧扣局党组“六讲一争”、建设“五型机关”要求，以钉钉子精神推进全面整改。

一是压实层级整改责任。成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，构建“主要领导统筹抓总、班子成员分片包干、职能部门落地落实、院纪委全程监督”三级联动体系，一体推进选人用人、意识形态、保密3项专项检查反馈问题同步整改。计量院党委书记履行第一责任人职责，逢会调度、逐项督办，班子成员落实“一岗双责”，认领分管领域整改任务。

二是闭环推进整改落地。对照巡察反馈6个方面16个具体问题、3个专项检查12类问题，系统制定98条整改措施，实行清单化管理、节点化推进，建立定期调度、动态核查工作机制，同步落实驻局纪检监察组监督要求，开展常态化督查、专项抽查，避免出现纸面整改、表面整改。区局分管领导多次现场调研、指导整改工作，推动重点难点问题的整改。参加院党委整改专题民主生活会，帮助、指导班子成员对照巡察反馈问题逐条逐项查摆剖析，明确整改任务。

三是整改取得阶段性成效。截至2026年6月17日，巡察反馈16个具体问题制定整改措施62条，整改完成60条，并取得整改成果，有2项问题阶段性完成整改，正在持续深化整改；11件立行立改事项全部办结；选人用人、意识形态、保密专项反馈的12类问题完成整改。整改期间运用“第一种形态”处置2人，制修订内部管理制度66项，挽回经济损失15288元，无信访线索移交。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）深化转化党的创新理论武装，赋能计量测试事业高质量发展

坚持把党的创新理论学习摆在首位，严格落实“第一议题”学习制度，对标新时代党的治疆方略、新疆“五大战略定位”校准计量服务发展工作主线，全方位夯实计量技术支撑保障能力。

1.做强特色产业计量技术支撑。统筹编制《2026年计量标准建标计划》《院“十五五”计量事业发展规划》，锚定新能源、煤电、特色农牧、碳减排产业需求补齐技术短板，完成“直流电能表标准装置”等12项社会公用计量标准建标考核。整改期间牵头申报新疆地方计量技术规范76项，41项获批发布。

2.做实全疆民生计量兜底保障。院领导走访调研全疆14个地州市计量技术机构，摸清基层强制检定设备配置、技术人员能力现状，形成5份专项调研报告。对全疆45家地州检测机构征集培训需求，开展民用“三表”、注册计量师等专项培训17场次，培训1409人，提升基层计量人员实操能力。2026年上半年兜底承接全疆各类强制检定器具16.17万台件，依规减免检定费用1446.87万元；完成三甲医院医疗计量设备周期检定，检定民用水表、燃气表超15万台，完成对全疆155座加气站344台LNG加气机检定，切实守护群众生产生活计量安全。

3.提速科研转化和计量国际合作。高标准完成“一带一路”国家计量测试研究中心（新疆）验收工作，编制2026—2028年建设实施方案；落地上合组织国际科技合作项目，2026年度项目资金全额拨付到位；与俄罗斯联邦计量署达成出口设备三方校准合作，面向老挝中资企业提供计量技术服务案例申报全国“一带一路”“软联通”优秀案例，稳步打造面向中亚的国家级计量技术合作枢纽。推进国家碳计量中心（新疆）、自治区无人驾驶飞行器性能与安全重点实验室建设，重点实验室6月通过科技厅预验收；牵头制定碳计量国家规范1项、地方规范5项，团体标准1项；搭建全疆能耗数据在线采集平台，完成404家重点用能单位能耗数据接入，开通14个地州大数据查询端口；启动低空经济计量课题攻关，向CNAS申报3项9个检测参数，补齐新兴产业计量检测短板。建立科技成果转化专项台账，打通专利、科研项目落地渠道，2026年上半年实现22项科研成果市场转化；2026年组织申报各级各类科研项目19项，7项成功获批立项，科研创新服务产业发展实效持续增强。

（二）主动适应机构职能划转改革，强化攻坚克难干事担当

1.做实职工思想关怀，凝聚改革发展思想合力。党委书记深入实验所开展一对一谈心谈话，班子成员下沉调研15次，通过院长信箱、高质量发展问卷调查等工作，收集职工诉求128条，落地优化举措52项。2026年3月赴福建、深圳、上海、重庆对标学习，形成35条可落地管理优化建议；面向全员征集“十五五”规划意见，明晰单位中长期发展路径。针对城郊实验室通勤、就餐不便问题，统筹调配通勤车辆、优化职工食堂供餐保障，切实解决一线职工急难愁盼问题，队伍归属感、干事积极性明显提升。

2.盘活存量资产、争取政策资源，破解发展要素制约。出台河北路基地院落、立体车库管理方案，清理违规停放车辆，立体车库使用率由26%提升至75%。激活昌吉国检中心综合检测楼，完成水表标准装置搬迁、5套计量标准恒温实验室投用；依托场地开展各类计量技术培训202人次，承办全国计量技能大赛选手封闭式集训，场地资源价值持续释放。积极争取发展资源，2026年财政专项拨款增幅25%，追加民用三表专项经费，持续推进编外聘用控制数报批，着力破解改革后经费紧张、人员短缺、场地闲置等问题。

（三）统筹发展与安全工作，全方位筑牢风险防控屏障

1.扎实推进铸牢中华民族共同体意识建设。将铸牢中华民族共同体意识纳入党委中心组、党支部常态化学习，开展专题学习120余次、主题党日40余场，举办知识竞赛、实验室开放日、计量四进等活动。在业务大厅、食堂布设通用语言提示牌，并将执行情况纳入日常督查；定点帮扶墨玉县2个村，开展农业技术培训，完成无人机植保2120亩。投入资金更新民生计量设备，编制设备故障应急预案并实操演练，彻底解决粮棉收购磅秤停机故障；分三大片区开展大砝码周期检定，保障粮食、棉花等特色农产品交易计量稳定。

2.压实意识形态与网络安全全链条管控责任。把意识形态、网络安全列为中心组、青年理论学习小组固定学习内容，全年专题学习35次，全员签订网络安全承诺书。制定年度意识形态工作落实措施，层层签订全面从严治党责任书，常态化开展保密、网络安全警示教育，累计组织215人次参与警示教育、18人次赴保密实训平台实操学习。升级防火墙和安全设备，建立官网、OA多级信息审核机制，定期开展漏洞扫描、权限分级管控，联动属地社区、公安部门排查风险，管控持续规范。

3.从严抓好安全生产常态化治理。修订安全生产、消防管理制度，组建专职安全员队伍，建立“日巡查、周自查、月检查”三级检查机制。完成办公区、电梯等安全检查检定工作。院领导牵头多轮拉网式隐患排查，开展后勤、库房人员安全培训，对相关责任人运用“第一种形态”处置，持续树牢全员安全底线思维，杜绝同类隐患反弹。

（四）持续压紧全面从严治党责任，筑牢廉政建设坚固防线

1.建强纪检监督队伍，常态化抓实廉政警示教育。2026年5月完成院党委、纪委换届，配齐纪委班子及3名专职纪检工作人员，出台纪检部门建设实施方案。院纪委嵌入设备采购、基建、食堂招标、大宗物资采购全流程监督；修订廉政风险防控手册，细化岗位廉政防控措施。开展节前廉政提醒，组织典型案例专题研讨16次，组织干部赴警示教育中心实地学习；完成全体在职、退休人员经商办企、兼职任职自查并建立台账。

2.规范项目招标采购流程，推进食堂运营招标整改。修订采购内控管理办法，编制标准化招标流程图；全面梳理历史招标档案，组织财务人员系统学习招投标法律法规。复盘历年合作履约情况，建立供应商信用评价体系；2026年食堂采购项目已依规启动公开招标流程，招标方案经党委会审议并上报上级部门，院纪委全程监督开标、评标、公示各环节。

3.规范财务收支管理，持续攻坚清理长期往来挂账。修订财务管理办法，新增往来账款季度清理、限期催收长效机制，对注销、失联企业挂账分类制定处置方案，分管领导定期向党委会作工作进度汇报。

（五）抓实班子建设与人才培育，持续提升管队治院综合能力

1.规范党内政治生活，提升党委班子议事决策质效。修订《党委工作规则》，严格执行议题提前3天上报、多轮酝酿、分级审核流程；组织专题学习民主生活会、党内政治生活相关准则规定。巡察整改专题民主生活会，班子成员对照“六个带头”、巡察事项逐条查摆剖析，区局分管领导、院党委书记逐一审核对照检查材料，会上严肃开展批评与自我批评，针对查摆形成的21项问题制定60条整改举措，真正实现“红脸出汗”。全覆盖督导各支部落实支委会议事规则，严格执行支部书记末位表态制度，规范“三会一课”、组织生活会流程，基层党组织政治功能持续增强。

2.推动党建与计量业务深度融合。印发党建工作责任制实施方案，制定党支部流动红旗考评细则，将科技成果转化、业务营收、重点项目落地等业务指标纳入党建考核。打造“党旗红引领计量蓝”党建品牌，开展支部企业联建共建10余次；“3·15”活动期间组建3支党员志愿服务队深入牧区社区开展计量惠民服务，党员先锋微视频入选区直机关征集活动。全面清理科研项目“名义参与、实质缺位”人员，规范科研作风；分层组织35名支部书记赴自治区党校培训、5人参加区局党务培训、4人借调局机关以干代训，破解党建业务“两张皮”、基层组织功能虚化问题。

3.完善人才激励体系，优化干部队伍结构。修订绩效分配、科技成果转化、岗位聘用配套制度，完善技术人员业绩赋分、职称晋升激励机制。推荐优秀专业技术人才申报人才专项，1名同志入选自治区少数民族技术人才特培计划，1名同志列为国家、自治区政府特贴推荐人选并完成公示。选派32名技术骨干参加学历提升、专业深造，组织人员参加全国计量技能大赛斩获三等奖，1名职工在市场监管总局科普大赛获得二等奖；依托援疆渠道引进2名柔性援疆人才，补齐高端管理、复合型技术带头人缺口。全面规范干部选拔、岗位竞聘流程，严格执行竞聘回避、新任干部试用期制度，完成干部人事档案规范化整改，干部人事管理流程更加严谨合规。

（六）健全长效整改管理机制，巩固巡察审计整改工作成效

1.全面规范固定资产全生命周期管理。成立分管院领导牵头的资产清查小组，针对2024年审计指出的盘亏资产逐项实地核对，2026年5月底全部完成实物登记入账，消除账实不符隐患。修订固定资产管理办法，明令禁止以资产卡片替代现场实物盘点；依托资产管理信息化系统，完成原质检院划转设备盘点建档，建立资产采购、入库、盘点、报废全周期精细化管控机制。

2.构建整改闭环督办体系。对2025年8月审计反馈32项问题逐一明确牵头部门、配合单位、具体责任人及完成时限，按月调度、逐项核查。聘请第三方会计师事务所对存量科研合同开展专项审计，出具合规审计结论。修订财务管理、采购合同、房屋租金管理等6项核心内控制度，从制度层面堵塞管理漏洞；组织管理制度培训500余人次，不断提升规范化管理水平。

三、下一步工作打算

（一）持续强化理论武装，把稳政治建设方向

持续严格执行“第一议题”制度，深入学习习近平总书记关于巡视巡察、新疆工作、市场监管、计量工作重要论述，按照自治区党委和自治区市场监管局党组安排部署要求，常态化开展正确政绩观、铸牢中华民族共同体意识学习教育，不断提升干部职工政治判断力、政治领悟力、政治执行力，巩固意识形态阵地管理成效。

（二）立足计量主责主业，服务新疆高质量发展

紧紧围绕自治区“五大战略定位”，持续补齐新能源、碳计量、低空经济、特色农产品产业链计量能力短板；深化“一带一路”国家计量测试研究中心等创新平台建设，加强产学研协同创新，加速科研成果转化；持续加大对地州计量机构技术帮扶，做实民生计量、安全计量保障，以计量技术支撑产业升级、向西开放。

（三）从严管党治党，持之以恒正风肃纪

持续压紧压实全面从严治党“两个责任”，发挥新一届纪委监督作用，紧盯采购招标、项目评审等关键领域廉政风险；常态化开展警示教育、廉政风险排查，持续完善内控管理制度，严格落实中央八项规定精神，坚决纠治各类作风顽疾。

（四）闭环抓好整改长效巩固

对已完成整改事项定期开展“回头看”，巩固整改成果，举一反三完善长效制度，严防问题反弹，对“持续推进整改的问题”紧抓不放，不断深化整改成果，把巡察整改成效转化为推动自治区计量事业高质量发展的持久动力。

欢迎广大干部群众对自治区计量测试研究院巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映，我们将认真研究、深化整改、积极回应社会关切。

公开期限：2026年7月17日起至2026年8月7日（15个工作日）

联系电话：0991-3191529（工作日10:00—18:30）

通信地址：乌鲁木齐市河北东路188号自治区计量院党建（纪检）办公室

邮政编码：830011

电子邮箱：XJ-JLY@163.com

中共新疆维吾尔自治区计量测试研究院委员会

2026年7月16日 ⠂ ⠂ ⠂ ⠂