政府信息公开

2025年7月30日，自治区市场监管局（知识产权局）制定发布了《新疆维吾尔自治区规制非正常专利申请行为十项措施》（以下简称《措施》）。

一、制定背景

根据国家知识产权局有关要求和2023、2024年知识产权保护工作检查考核有关指标内容，结合我区非正常专利申请实际，为进一步推动新疆知识产权工作从数量向质量的转变，严厉打击不以保护创新为目的的非正常专利申请违规行为，特制定《措施》。

二、制定的依据

依据《中华人民共和国专利法》《国务院办公厅专利转化运用专项行动方案（2023-2025年）》《国家知识产权局知识产权信用管理规定》《国家知识产权局规范申请专利行为的规定》《国家知识产权局专利代理信用评价管理办法》《新疆维吾尔自治区科学技术奖励办法》制定本《措施》。

三、制定过程

《措施》由知识产权促进处负责起草，已书面向局办公室、综合规划处、法规处、执法稽查局、信用监督管理处等30个处、室、局，自治区质量基础发展研究院、自治区纤维质量监测中心等9个事业单位，自治区科学技术厅、教育厅、工业和信息化厅、人力资源和社会保障厅、卫生健康委员会征求意见，并在召开局务会前征求了局领导意见。7月2日至7月10日，在自治区市场监督管理局（知识产权局）官网上进行公告，广泛征求社会公众意见建议。根据《自治区行政规范性文件管理办法》要求，对其内容的合法性、合理性、协调性、可操作性及实施效果进行评估；根据公平竞争审查初审意见，已对《措施》进行公平竞争审查。7月25日已经自治区市场监管局（知识产权局）局务会议通过。

四、征求意见采纳情况

共征求修改意见14条、采纳6条、不采纳5条、部分采纳3条；法规处提出《合法性审核意见》4条，均采纳；法规处提出合法性审核意见“该《措施》内容符合行政规范性文件的制定主体、权限、程序、主要的内容和形式合法”。

五、主要内容及说明

《措施》共含10条措施，对涉及非正常专利申请行为主体、代理非正常专利申请行为代理机构处理措施进行明确，《附件》为国家知识产权局《规范申请专利行为的规定》所定义的八项《非正常申请专利行为清单》，以便更好引导社会公众提高非正常申请专利行为辨识能力。