政府信息公开

2025年5月8日，自治区市场监督管理局制定发布了《新疆维吾尔自治区检验检测机构资质认定评审人员管理办法（试行）》（以下简称“《办法》”）。

一、制定背景

助力检测检测机构的管理，为进一步规范检验检测机构资质认定评审人员行为，强化资质认定评审人员的管理，提高行政许可发证质量。结合亟须强化检验检测机构监管的现状，出台《办法》。通过明确人员条件、职责及行为准则，详细规定监督管理方式，强化廉洁风险控制，坚决纠正评审中的不正之风，强化资质认定评审人员的管理。

二、制定过程

启动《办法》制定工作后，由自治区市场监督审核评价中心牵头负责制定本《办法》，成立编写组，邀请检验机构以及食品、环境监测、建材、机动车等多名专业评审人员共同参与，多次交流讨论。通过召开座谈会、研讨会、实地调研等多种形式把广泛征求意见贯穿《办法》起草工作的全过程。搜集大量资料和查阅相关文件，参考并借鉴了北京市、湖北省、广东省、辽宁省相关做法和经验,结合新疆实际情况,经过多轮修改完善，起草形成了《办法》（征求意见稿）。书面向区局相关处室及相关评审人员征求意见，累计收到意见建议11条，采纳9条，未采纳2条。

三、主要内容

本《办法》加强了推荐单位的管理责任，建立了评审员注册管理要求，完善了评审员的分级管理，优化评审人员的职责和行为规范，增强评审人员的监督管理。本《办法》共六章28条，主要内容如下：

第一章总则：主要明确了制定的目的、依据、相关定义、职责划分、适用范围；

第二章评审人员条件与日常管理：设定了评审员、主任评审员及技术专家任职要求，评审人员推荐单位管理，评审员考核录用、注册、数据库管理、信息变更、日常培训、选派原则；

第三章评审人员职责和行为准则：规定了评审人员职责和行为准则，主要包括评审组长、评审组员和评审组的主要职责，评审人员的行为准则、禁止行为；

第四章评审人员的评价和监督：细化了对评审人员的评价和监督方式，以及评审人员出现违规行为的处置措施；

第五章评审员分级管理：明确了评审员的分级管理制度、晋级条件、晋级程序；

第六章附则，明确了解释权等内容。

本《办法》详细规定评审人员职责、对评审人员明确“底线”、划出“红线”，提出了“十一条禁止行为”。

（一）未按照资质认定基本规范、评审准则规定的要求和时间实施技术评审；

（二）对同一评审对象既从事咨询又从事技术评审；

（三）与所评审对象有利害关系或者其评审可能对公正性产生影响，未进行回避；

（四）在评审工作中故意刁难、态度粗暴、吃拿卡要；

（五）向评审对象提出任何与评审工作无关的要求，以评审人员身份为本人或他人谋取不正当利益；

（六）向评审对象推销商品或服务，强制要求评审对象接受中介机构代办，或违规接受中介机构为评审对象的请托；

（七）透露工作中所知悉的国家秘密、商业秘密或者技术秘密；

（八）收受评审对象的礼品、礼金、消费卡等财物，违反规定接受宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排；

（九）协助、教唆评审对象提供虚假材料，或出具虚假或不实的技术评审结论；

（十）收取评审对象及利益相关方提供的劳务费，向评审对象报销住宿、餐饮、交通等费用；

（十一）违规增设评审条件、程序或环节，无故推诿、拖延或拒绝办理。