政府信息公开

2023年2月26日，自治区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室出台《关于印发<自治区市场监管领域2023年部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划>的通知》（以下简称《抽查计划》）。现将政策解读如下：   

一、背景依据

为持续深化“放管服”改革，推行部门联合“双随机、一公开”监管，实现市场监管领域全覆盖，按照国务院印发《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）和自治区人民政府《印发关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》（新政发〔2019〕38号）要求，自治区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室组织编制了《自治区市场监管领域2023年部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划（征求意见稿）》），拟印发各地各部门贯彻执行。

二、起草过程

《抽查计划》征求了14个地（州、市）政府（行署）和自治区19个成员单位的意见建议，结合反馈的8条意见，进行了修改完善，形成了《自治区市场监管领域2023年部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》

三、主要内容

《抽查计划》分为正文和附件两部分。

1、正文确定了2023年双随机抽查工作主要有五个方面举措。一是进一步提高思想认识。要深入学习贯彻党的二十大精神，深刻认识“双随机、一公开”监管对于构建新型监管机制、提升监管效能的重要作用，更好地推进市场监管能力现代化，为构建全国统一大市场、建设高标准市场体系贡献力量。二是进一步把握总体要求，坚持全面覆盖，制定抽查任务2526个，较去年增加30%。除特殊重点领域外，原则上所有行政检查都应通过双随机抽查的方式进行，取代日常监管原有的巡查制和随意检查，形成常态化管理机制。三是进一步落实重点任务，全面完善“一单两库”。四是科学规范实施抽查检查，将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管相结合，合理确定抽查比例和频次，实施差异化监管，提高监管精准性和问题检出率，原则上关联信用规则的双随机任务占比达到 50%以上。五是加强督导检查。落实《自治区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作督查考评办法》，对各地、各成员单位抽查工作进展情况进行跟踪督查和定期考评。

2.附件列出两个抽查计划，分别是“自治区市场监管领域2023年部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划和各地（州、市）市场监管领域2023年部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划”。两个计划涵盖抽查事项48个，拟定抽查任务2526个。

四、政策亮点

2023年双随机抽查工作主要有三个特点。一是抽查覆盖面进一步拓展。拟定抽查任务2526个，较去年增加30%。二是全面推行企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”相结合差异化监管模式。三是加大食品、食用农产品安全抽查。